ПРАВИЛНИК
за прилагане
на Закона за
собствеността
и ползването
на
земеделските
земи
Приет с ПМС № 74 от 24.04.1991 г., обн., ДВ, бр. 34 от 30.04.1991 г., изм. и доп., бр. 60 от 26.07.1991 г., бр. 80 от 27.09.1991 г., бр. 34 от 24.04.1992 г., бр. 8 от 29.01.1993 г., бр. 72 от 24.08.1993 г., бр. 87 от 12.10.1993 г., бр. 2 от 7.01.1994 г., бр. 100 от 6.12.1994 г., в сила от 6.12.1994 г., попр., бр. 103 от 16.12.1994 г., доп., бр. 5 от 13.01.1995 г., в сила от 13.01.1995 г., изм. и доп., бр. 48 от 26.05.1995 г., в сила от 26.05.1995 г., бр. 95 от 27.10.1995 г., бр. 28 от 4.04.1997 г., попр., бр. 43 от 30.05.1997 г., изм., бр. 57 от 18.07.1997 г., в сила от 13.03.1997 г., бр. 61 от 1.08.1997 г., изм. и доп., бр. 112 от 28.11.1997 г., бр. 122 от 19.12.1997 г., доп., бр. 18 от 13.02.1998 г., изм. и доп., бр. 18 от 26.02.1999 г., бр. 113 от 28.12.1999 г., изм., бр. 41 от 24.04.2001 г., в сила от 24.04.2001 г., изм. и доп., бр. 44 от 8.05.2001 г., бр. 31 от 4.04.2003 г., изм., бр. 69 от 6.08.2004 г., в сила от 31.07.2004 г. |
кн. 5/91 г., стр. 37; кн. 8/91 г., стр. 267; кн. 10/91 г., стр. 52; кн. 5/92 г., стр. 95; кн. 2/93 г., стр. 12; кн. 10/93 г., стр. 128; кн. 11/93 г., стр. 58; кн. 2/94 г., стр. 124; кн. 1/95 г., стр. 168; кн. 6/95 г., стр. 283; кн. 11/95 г., стр. 234; кн. 5/97 г., стр. 236; кн. 6/97 г., стр. 177; кн. 8/97 г., стр. 258; кн. 9/97 г., стр. 245; кн. 3/99 г., стр. 288 том III/91 г., стр. 82; кн. 1/2000 г., стр. 363; кн. 6/2001 г., стр. 50; кн. 5/2003 г., стр. 416 |
т. 12, р. 2, № 63 |
|
Глава първа |
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ |
Чл. 1. (1) Земеделски земи по смисъла на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ) са тези, които са предназначени за земеделско производство и: |
1. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) не се намират в границите на урбанизираните територии (населените места и селищните образувания), определени с подробен устройствен план или с околовръстен полигон; |
2. не са включени в горския фонд, определен в чл. 3, ал. 2 от Закона за горите; |
3. (изм. - ДВ, бр. 72 от 1993 г., бр. 31 от 2003 г.) не са застроени със сгради на промишлени или други стопански предприятия, почивни или здравни заведения, религиозни общности или други обществени организации, нито представляват складови помещения или дворове към такива сгради до нормативно определените размери; |
4. (доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) не са заети от открити мини и кариери, от енергийни, напоителни, транспортни и други съоръжения за общо ползване, нито представляват прилежащи части към такива съоръжения до нормативно определените размери, както и естествени водни течения и водни площи. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Стопанските дворове на трудовокооперативните земеделски стопанства (ТКЗС) и държавните земеделски стопанства (ДЗС), или части от тях, намиращи се извън границите на урбанизираните територии, са земеделски земи, ако не са застроени и са годни за земеделско производство. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) Земите, заети със съоръжения или инсталации, които са бракувани или застроени с малоценни постройки, са земеделски, ако са годни за земеделско производство. |
Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Гражданите, държавата, общините и юридическите лица могат да придобиват и да притежават право на собственост върху земеделски земи. |
(2) Не могат да притежават право на собственост върху земеделски земи: |
1. политическите партии и организации, движения и коалиции с политически цели; |
2. (изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., бр. 48 от 1995 г., изм. и доп., бр. 122 от 1997 г.) чужди държави и чуждестранни юридически лица. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
(4) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Чуждестранни юридически лица и чужди граждани могат да придобиват право на ползване на земеделски земи или други ограничени вещни права върху земя при условия и по ред, определени със закон. |
Чл. 2а. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм. и доп., бр. 28 от 1997 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
Чл. 2б. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 95 от 1995 г., бр. 28 от 1997 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Собственикът свободно избира начина на ползване на земеделските земи според тяхното предназначение. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г.) Земите, възстановени по реда на чл. 10, ал. 5 ЗСПЗЗ, които са гори по смисъла на Закона за горите, се стопанисват и ползват при спазване разпоредбите на Закона за горите и на Закона за ловното стопанство. |
(3) (Доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Земите, върху които е възстановено правото на собственост по реда на чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ, както и тези, върху които е възстановено или придобито право на собственост по реда на § 4 - 4л от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и са включени в границите на урбанизираните територии, се ползват, застрояват и опазват при спазване разпоредбите на Закона за устройство на територията. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Застрояване на земеделски земи се допуска само когато това е предвидено с влязъл в сила подробен устройствен план и след промяна на предназначението на земята по реда на Закона за опазване на земеделските земи. |
(5) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 4, доп., бр. 31 от 2003 г.) Собственикът на земеделски земи може да извършва строителство без промяна на предназначението на земята на сгради и съоръжения, свързани с ползването им, при условия и по ред, определени с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието и горите. |
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Собствениците или ползвателите на земеделска земя са длъжни да стопанисват земите си с грижата на добър стопанин и със своите действия или бездействия да не нарушават правата на съседите си, като осигуряват провеждането на необходимите агротехнически мероприятия. |
(2) Собствениците и ползвателите са длъжни: |
1. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) да спазват изискванията на противопожарните правила, санитарно-хигиенните и екологичните норми при извършване на земеделски дейности и да изпълняват указанията на специализираните органи; |
2. (предишна т. 1 - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) да опазват земеделските земи от ерозиране, заблатяване, засоляване, замърсяване и други увреждания, да възстановяват засегнатите почви и да повишават почвеното плодородие; |
3. (предишна т. 2 - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) да употребяват само одобрени от компетентните държавни органи химически торове и препарати; |
4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) да използват за напояване води, които не съдържат вредни вещества и отпадъци над допустимите норми. |
(3) Собствениците и ползвателите са длъжни да осигуряват провеждането на финансираните от държавата мероприятия за изграждането на съоръжения за опазване на земите от ерозия и други процеси, увреждащи физическата цялост и продуктивността на почвите. |
Чл. 4а. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 18 от 1999 г., бр. 113 от 1999 г., бр. 41 от 2001 г.) Средствата за възстановяване на продуктивните качества на замърсените земи, включително и за блокиране на опасните замърсители, се осигуряват от бюджета на Министерството на земеделието и горите по ежегодно утвърждавана от Министерския съвет програма. Програмата се изготвя от Министерството на земеделието и горите съгласувано с Министерството на околната среда и водите въз основа на данни от Изпълнителната агенция по почвените ресурси към министъра на земеделието и горите. |
Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., доп., бр. 113 от 1999 г.) Собствениците и ползвателите са длъжни да опазват археологическите обекти, паметниците на културата, защитените територии, мелиоративните, електроенергийните и други съоръжения и инсталации, геодезичните и граничните знаци, които се намират в имотите им, както и да не пречат на другите собственици, ползватели и служебни лица да ползват и да поддържат същите. За наблюдение и предварително проучване на археологически обекти собствениците и ползвателите осигуряват достъп на длъжностните лица. |
Чл. 6. (1) Съоръжения и инсталации, които са бракувани или е отпаднала потребността от тях, се премахват от собствениците им след прибиране на реколтата. Те се премахват незабавно, ако създават непосредствена опасност за живота, здравето и имуществото на собственика или ползвателя. В тези случаи собственикът на съоръжението или инсталацията заплаща обезщетение за причинените щети и пропуснати ползи. |
(2) Когато съоръженията и инсталациите не бъдат премахнати в срока по ал. 1, те могат да се премахнат и от собственика или ползвателя на земята за сметка на собствениците им. |
(3) (Доп. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) След премахване на съоръженията и инсталациите собствениците на имотите, в които те попадат, могат да придобият право на собственост върху освободената земеделска земя по цени съгласно наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ или с поименни компенсационни бонове без търг. |
Чл. 7. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., нов, бр. 122 от 1997 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 69 от 2004 г.) Службите по вписванията уведомяват съответните общински служби по земеделие и гори за извършените вписвания или отбелязвания относно договори или други правни актове, с които е извършена делба, прехвърляне на собственост, учредяване на вещни права или други разпоредителни сделки със земеделска земя, в едномесечен срок от извършеното вписване, съответно отбелязване или заличаване на вписването. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) За извършена промяна на предназначението на земеделските земи по реда на Закона за опазване на земеделските земи уведомлението по ал. 1 се прави и от комисиите по чл. 17, ал. 1 от Закона за опазване на земеделските земи. |
Глава втора |
ЗЕМИ НА ГРАЖДАНИ |
Чл. 8. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 9. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) (1) В случаите по чл. 7, ал. 1 ЗСПЗЗ реалните дялове не могат да бъдат по-малки от 3 дка за нивите, 2 дка за ливадите и 1 дка за лозята и овощните градини. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Делба на земеделски имоти или разпореждане с реални части от такъв имот може да се извърши, ако при спазване изискването на ал. 1 отделните части могат да се обособят в самостоятелни имоти съобразно изработен или одобрен от общинската служба по земеделие и гори проект. |
(3) (Отм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.). |
Чл. 11. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., нов, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) (1) Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии въз основа на удостоверение и скица по чл. 13, ал. 4, 5 и 6 и чл. 13а. |
(2) В случаите по ал. 1 се възстановяват правата на собствениците върху: |
1. имоти или части от имоти в границите на незастроени урегулирани поземлени имоти (парцели), предназначени за жилищно или вилно строителство; |
2. незастроени имоти или незастроени части от имоти в границите на урегулирани поземлени имоти (парцели) и терени, предвидени за обществени мероприятия и комплексно жилищно, вилно и курортно строителство; |
3. незастроени имоти или незастроени части от имоти в производствените зони и стопанските дворове на ТКЗС, ДЗС или други образувани въз основа на тях селскостопански организации. |
(3) Застроената част, която не се възстановява на собствениците в имотите по ал. 2, т. 2 и 3, включва застроената площ на сградата и прилежащия терен. |
(4) Застроената част се определя служебно от техническата служба на общината при спазване на Наредба № 5 от 2001 г. за правила и нормативи за устройството на територията (ДВ, бр. 51 от 2001 г.) и на хигиенните и противопожарните норми. Решенията на техническата служба на общината се одобряват със заповед на кмета на общината и могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство. |
(5) Незастроените земи в стопанските дворове, разположени в границите на урбанизираните територии, се възстановяват на собствениците им съгласно чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ. |
Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) За лицата по чл. 10а, ал. 3 ЗСПЗЗ тригодишният срок за прехвърляне започва да тече от деня, в който влезе в сила решението на общинската служба по земеделие и гори или на съда, с което е възстановено правото им на собственост. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) При неспазване на срока по ал. 1 земите се изкупуват от държавата по цени, определени от Министерския съвет. |
Чл. 13. (Доп. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г.) (1) За възстановяване правото на собственост се подава заявление в 2 екземпляра, което съдържа: |
1. посочване на общинската служба по земеделие и гори; |
2. трите имена (наименованието), адреса (седалището), ЕГН на заявителя и на представителя, ако има такъв; |
3. трите имена на наследодателя; |
4. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) описание на имотите - землище, местност, размери, културен вид на имота (ниви, ливади, трайни насаждения), бивши съседи, съществуващи стари реални граници, данни за възстановимост на границите, имоти в границите на урбанизираните територии, в терени по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, земеделски земи, включени безвъзмездно в държавния горски фонд, одържавена гора, преобразувана в земеделска земя, дворни места в изоставени и заличени населени места, включително и тези, изключени от границите на урбанизираните територии, и други; |
5. в какво се състои искането; |
6. посочване на приложените доказателства; |
7. подпис на заявителя или неговия представител. |
(2) Към заявлението се прилагат: |
1. писмени доказателства за право на собственост по смисъла на чл. 12, ал. 2 ЗСПЗЗ; |
2. декларация с нотариално заверен подпис по чл. 12, ал. 3 ЗСПЗЗ при липса на доказателства по т. 1; |
3. удостоверение за наследници, когато възстановяването се иска от наследник (наследници) на починал собственик. |
(3) Декларацията по ал. 2, т. 2 има следното съдържание: |
1. трите имена, адрес и ЕГН на декларатора; |
2. трите имена на собственика (наследодателя); |
3. описание на имотите: землище, местност, размери и други данни по ал. 1, т. 4; |
4. текст, че на декларатора е известно, че за неверни данни се носи наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. |
(4) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г.) В случаите, когато се иска възстановяване на право на собственост по реда на чл. 11, към молбата се прилагат удостоверение и скица от техническата служба на общината. Общинската служба по земеделие и гори може служебно да изиска издаването на удостоверение и скица от техническата служба на общината независимо от направените постъпки от собствениците. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) Удостоверението, издадено от техническата служба на общината, когато се иска възстановяване на правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии, съдържа: |
1. (изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) сведение, че имотът е нанесен или не е нанесен в кадастралния план; |
2. номера и размера на имота според кадастралния план; |
3. (изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) размера на застроената част по чл. 11, ал. 3 и 4, за които се дължи обезщетение по чл. 10б, ал. 1 ЗСПЗЗ, както и размера на свободните площи, подлежащи на възстановяване; |
4. информация, учредено ли е право на строеж и дали строежът на законно разрешената сграда е започнал в срока по чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ; |
5. ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) Скицата, издадена от техническата служба на общината, когато се иска възстановяване на правото на собственост върху имоти в границите на урбанизираните територии, съдържа: |
1. границите и номера на имота съгласно кадастралния план; |
2. регулационното отреждане на територията, в която попада имотът; |
3. границите и площите за възстановяване на правото на собственост, включително и с ограниченията, върху имотите. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 122 от 1997 г., нова, бр. 31 от 2003 г.) Техническите изисквания за издаване на удостоверения и скици по ал. 5 и 6 се определят със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в "Държавен вестник". |
Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) (1) Когато в одобрената кадастрална карта (кадастрален план) няма данни за границите на имотите, правото на собственост върху които се възстановява по чл. 11, за установяването им се изработва помощен план, който съдържа: |
1. границите и номерата на бившите имоти; |
2. границите и номерата на съществуващите имоти и застрояването в тях от одобрената кадастрална карта (кадастрален план). |
(2) Когато за урбанизираната територия няма одобрена кадастрална карта (кадастрален план), се изработва помощен план, който съдържа: |
1. границите и номерата на бившите имоти; |
2. границите и номерата на съществуващите имоти и застрояването в тях. |
(3) Неразделна част от помощния план по ал. 1 и 2 са регистърът на бившите имоти и регистърът на съществуващите имоти. |
(4) Границите на бившите имоти се установяват въз основа на: |
1. съдебно решение, неделима част от което е скица на имота или други допустими доказателства по делото; |
2. кадастрален план, комасационен план, частичен земеустройствен план или планове за оземляване преди образуването на ТКЗС и ДЗС; |
3. аерофотоснимки, дешифровъчни фотосхеми или ортофотопланове преди образуването на ТКЗС и ДЗС, както и анкети за създаване на регистъра на бившите имоти. |
(5) Плановете по ал. 1 и 2 се изработват от лица, придобили правоспособност по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), и се разглеждат и приемат от комисия, назначена от кмета на общината, в състав: представители на службата по кадастъра, на общинската служба по земеделие и гори и на техническата служба на общината. |
(6) Приетите по реда на ал. 5 планове се съобщават от общинската администрация на заинтересуваните лица: |
1. с обявление, обнародвано в "Държавен вестник" - когато обхватът на плановете е по-голям от 50 имота, и разгласяване чрез средствата за масово осведомяване и се излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и кметството; обявлението се изпраща за обнародване в "Държавен вестник" в 7-дневен срок от приемането на плановете; |
2. по реда на ГПК - когато обхватът на плановете е до 50 имота. |
(7) В 30-дневен срок от съобщаването по ал. 6 заинтересуваните лица могат да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация до кмета на общината. |
(8) В 30-дневен срок след изтичането на срока по ал. 7 комисията по ал. 5 разглежда постъпилите писмени искания и възражения и взема решение за изменение на плановете и документацията към тях на базата на основателните искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки, които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол. |
(9) Приетите възражения по плановете и документацията в съответствие с решенията на комисията се нанасят от изпълнителя в срок, определен от нея, но не по-дълъг от 30 дни. |
(10) Техническите изисквания към плановете по ал. 1 и 2 и условията за приемането и контрола им се определят със заповедта по чл. 13, ал. 7. |
(11) След влизането в сила на решението по чл. 11, ал. 1 имотите се попълват в одобрения кадастрален план или в одобрената кадастрална карта. |
Чл. 14. (1) Подаденото заявление от един наследник ползва всички останали наследници. |
(2) (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 15. (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Заявлението по чл. 13 се подава пред общинската служба по земеделие и гори по местонахождението на подлежащите за възстановяване земеделски земи. Ако заявлението е подадено до друга общинска служба по земеделие и гори, то се изпраща служебно до съответната общинска служба по земеделие и гори, като за това се уведомява заявителят. Срокът се счита спазен от датата на подаване на заявлението. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Ако подадените документи не отговарят на изискванията по чл. 13, заявителят се уведомява да отстрани нередовностите. До отстраняването им заявлението остава без движение. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) При неотстраняване на нередовностите в дадения срок общинската служба по земеделие и гори постановява решение въз основа на събраните доказателства. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Когато се установи, че заявените за възстановяване на право на собственост имоти са разположени в границите на общината, но в съседно землище, общинската служба по земеделие и гори постановява ново решение по реда на чл. 14, ал. 7 ЗСПЗЗ. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Когато се установи, че заявлението за възстановяване на собствеността се отнася за земя, която е била одържавена и подлежи на реституция по други закони, заявлението се изпраща на компетентните органи. В тези случаи заявлението се счита за постъпило пред компетентните органи от датата на подаването му в общинската служба по земеделие и гори. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Земи, които не са били внесени в ТКЗС или ДЗС, се възстановяват на собствениците им. |
Чл. 15а. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) (1) Лицата, пропуснали да заявят отделни имоти в срока по чл. 11, ал. 1 ЗСПЗЗ или на които е отказано възстановяване на собствеността върху земеделските земи на основание на отменените, съответно изменените, разпоредби на ЗСПЗЗ, могат да подадат за тях допълнително заявление пред общинската служба по земеделие и гори, придружено с доказателства съгласно чл. 12, ал. 1 ЗСПЗЗ, в тримесечен срок от влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 98 от 1997 г.). |
(2) В едномесечен срок общинската служба по земеделие и гори се произнася с решение по заявленията по ал. 1. |
Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
Чл. 17. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Кметът на общината в срок до шест месеца от влизането в сила на ЗСПЗЗ предоставя на общинската служба по земеделие и гори наличните данни за настъпили изменения в земеделските земи по землища, които включват: |
1. границите на землището, на горския фонд и на населеното място при образуването на ТКЗС и ДЗС и при влизането в сила на ЗСПЗЗ; |
2. размера на земеделските земи към годината на образуването на ТКЗС и ДЗС по видове собственост; |
3. размера на намалението на земеделските земи след образуването на ТКЗС и ДЗС от: |
а) отчуждени земи за държавни и обществени нужди, в т.ч. включени в строителните граници на населените места; |
б) изградени язовири, канали, помпени станции, пътища, полезащитни пояси, стопански сгради, съоръжения, инсталации и други обекти на ТКЗС, ДЗС, агрофирми и кооперативни предприятия; |
в) (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) земи по чл. 24, ал. 3 и 4 ЗСПЗЗ. Границите на археологическите обекти и паметниците на културата се определят от Националния институт за паметниците на културата. Националният институт за паметниците на културата и Археологическият институт и музей при Българската академия на науките изготвят списък на археологическите обекти и паметниците на културата, който предоставят на общината; |
г) земи, предоставени за ползване на основание на нормативните актове, посочени в § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
д) земи на научни, научно-производствени и учебни заведения, на местата за лишаване от свобода, на семепроизводствени и племенни стопанства, на горски разсадници и на ловни стопанства в размери, определени от Министерството на земеделието и горите; |
е) земи, признати за единствен стопански двор и жилище на членове на ТКЗС; |
ж) (отм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.); |
з) земи, включени в държавния горски фонд, без земите по чл. 10, ал. 5 ЗСПЗЗ; |
4. увеличаването на размера на земеделските земи след образуването на ТКЗС и ДЗС чрез: |
а) усвояване на нови земеделски земи; |
б) рекултивиране на нарушени терени; |
в) изключване от държавния горски фонд; |
г) изключване на земи от строителни граници на населените места; |
5. размера на наличните земеделски земи за възстановяване по категории. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Когато информацията по ал. 1 не бъде предоставена в срока по ал. 1 от кмета на общината, тя се подготвя от общинската служба по земеделие и гори, за което се уведомява кметът на общината. |
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Общинският съвет при несъгласие с представените му списъци по ал. 1, т. 3, буква "в" прави мотивирано предложение пред Министерството на културата, което се произнася в двуседмичен срок. |
(4) (Предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г.) Границите на землището на населеното място, на държавния горски фонд, строителните граници на населеното място и селищното образувание и границите на земеделските земи се установяват от кадастъра и други източници съгласно чл. 18б, ал. 1 и се отразяват върху топографска картна основа в мащаб не по-дребен от 1:10 000. |
(5) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., предишна ал. 4, бр. 122 от 1997 г.) Споровете за граници между землищата се решават по реда на § 3, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. |
Чл. 18а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Съществуващи на терена стари реални граници на имоти са тези, които представляват топографски елементи, като слогове, пътища, огради, трайни насаждения, брегови линии на водни течения и водни площи, оврази, дерета и други подобни, при условие, че не е променено местоположението им след включването на земите в ТКЗС или в ДЗС. |
Чл. 18б. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 48 от 1995 г., бр. 95 от 1995 г.) (1) (Предишен текст на чл. 18б, доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Възстановими на терена стари реални граници на имота са тези, които е възможно да бъдат установени чрез кадастрален план, комасационен план или частичен земеустройствен план преди образуването на ТКЗС и ДЗС. За установяването на границите могат да се използват и стари геодезически снимки, аерофотоснимки, дешифровъчни фотокопия, ортофотопланове и скици на имоти, издадени от техническите служби на общината. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Когато за имоти, попадащи в блок на ТКЗС, ДЗС или на други образувани въз основа на тях селскостопански организации, липсват материалите по ал. 1, се допуска възстановяването им в стари реални граници, след като се уточни тяхното разположение на място, когато площта на земята с възстановена собственост за местността не превишава наличната площ. Уточняването се извършва по реда на чл. 18д, ал. 4, 5 и 6 в присъствието на не по-малко от 50 на сто от собствениците или на техните наследници. Присъствието се документира с подписите на лицата. Имотите се разполагат в картата, като се запазват тяхната площ и местоположение съгласно решенията на общинската служба по земеделие и гори, без да се спазва предишната им форма. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Имотите на неявилите се собственици или техни наследници по ал. 2 се разполагат съгласно решенията на общинската служба по земеделие и гори в същата местност върху незаети места. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Картата по ал. 3 се обявява и одобрява по реда на чл. 18д, ал. 7. |
Чл. 18в. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г.) (1) Министерството на земеделието и горите възлага на изпълнител техническите работи, свързани с възстановяването на собствеността върху земеделските земи, съгласно Закона за обществените поръчки. |
(2) По предложение на общинската служба по земеделие и гори Министерството на земеделието и горите чрез търг определя изпълнител за поддържането и осъвременяването на плановете за земеразделяне и на другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ, в едномесечен срок след приключване на техническата работа. |
Чл. 18г. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Общинската служба по земеделие и гори сама или с изпълнителя определя териториите, в които се възстановява собствеността на земите в: |
1. границите, върху които собствеността се възстановява по реда на § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
2. съществуващи на терена стари реални граници, в т.ч. и тези по чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ; |
3. възстановими на терена стари реални граници, в т.ч. и тези по чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ; |
4. (изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) нови реални граници с план за земеразделяне. |
(2) Границите по предходната алинея се утвърждават с решение и се отразяват върху изходната картна основа по чл. 18, ал. 3. |
Чл. 18д. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори разглежда заявленията по чл. 13 и разпределя описаните в тях имоти по местности в териториите, определени по реда на чл. 18г, ал. 1, за което съставя поименен списък. Списъкът, придружен с копие от картата по чл. 18г, ал. 2, се обявява за сведение на видно място в населеното място, за чието землище се отнася. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори определя имотите или частите от тях, върху които не може да се възстанови правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, поради обстоятелствата, посочени в чл. 10б, ал. 1, чл. 24, ал. 2, 3 и 4 и чл. 29, ал. 1 ЗСПЗЗ. За направените констатации комисията уведомява заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс (ГПК). |
(3) Лицата по ал. 2 в 14-дневен срок от датата на получаването на уведомлението подават писмено искане до общинската служба по земеделие и гори, в което избират начина на обезщетяването съгласно чл. 10б, ал. 1 ЗСПЗЗ. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 2 от 1994 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори определя срок за съвместно уточняване със заявителите на границите на земеделските земи, разположени в териториите по чл. 18г, ал. 1. Обявлението за срока се обнародва в "Държавен вестник", поставя се на видно място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 2 от 1994 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Съвместното уточняване се извършва по график по дати и местности, който започва 14 дни след обнародването на обявлението в "Държавен вестник". За уточняването общинската служба по земеделие и гори изготвя скица и съставя протокол, който се подписва от явилите се лица. Общинската служба по земеделие и гори предоставя за стопанисване на общината земите с неустановени граници поради неявяване на заявителите или на упълномощени от тях лица. |
(6) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 2 от 1994 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Изпълнителят, определен по реда на чл. 18в, заснема съществуващите стари реални граници на имотите, а възстановимите - трасира на терена. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори обнародва в "Държавен вестник" обявление, че са изработени карта и регистър на имотите на съществуващи стари реални граници, както и карта и регистър на имотите във възстановими стари реални граници. Картите и регистрите се излагат на подходящо място в кметството, а обявата за изработването им се разгласява чрез средствата за масово осведомяване. |
(8) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Заинтересуваните лица имат право да направят писмени възражения пред общинската служба по земеделие и гори по картите в 14-дневен срок от деня на обнародването на обявлението в "Държавен вестник". |
(9) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори в 14-дневен срок разглежда всички постъпили възражения и се произнася с решение по тях. Уважените възражения се отразяват в картата и в регистъра на имотите и без да се налага допълнително заснемане или трасиране. Решенията се съобщават на жалбоподателите по реда на ГПК и подлежат на обжалване по реда на чл. 14, ал. 3 ЗСПЗЗ. |
Чл. 18е. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Категорията на земеделската земя за всеки собственик се определя въз основа на данните за местоположението на имотите му в заявлението и картните материали за категориите на земеделските земи. |
(2) Земите на собствениците, за които липсват данни за точното им разположение в дадена местност или в землището, са равнопоставени по местоположение и категории. |
(3) Категориите на земите по предходната алинея се определят пропорционално на разпределението на категориите им в местността, съответно в землището. |
(4) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Когато земеделските земи са застроени или върху тях са проведени мероприятия, които не позволяват възстановяването на собствеността, и липсват данни за качествата на земята, категорията им се определя спрямо прилежащите им територии. |
Чл. 18ж. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, в което се описват размерът и категорията на имота, неговото местоположение, границите, съседите, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към решението се прилага скица на имота, заверена от общинската служба по земеделие и гори, а за имоти в границите на урбанизираните територии - и от техническата служба на общината. Влязлото в сила решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху имота, освен в случаите по чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) В случаите, когато правото на собственост се възстановява в нови реални граници с план за земеразделяне, общинската служба по земеделие и гори постановява решение, с което определя размера, категориите и ако е известна, местността, в която са се намирали земеделските земи, на които има право заявителят. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Когато правото на собственост се възстановява при условията на § 4 - 4л ЗСПЗЗ с план на новообразуваните имоти, общинската служба по земеделие и гори постановява решение за признаване на правото на собственост. В решението се описват размерът и местността, в която са се намирали земеделските земи, на които заявителят има право. Общинската служба по земеделие и гори изпраща служебно на общината информация за влезлите в сила решения в 7-дневен срок от поискването им. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., предишна ал. 3, бр. 113 от 1999 г.) При установяване на разлика в площта на имота при заснемане на старите му реални граници и площта, доказана с документи от собственика, общинската служба по земеделие и гори признава право на собственост, както следва: |
1. при измерена площ, по-малка от доказаната - размера на измерената площ; |
2. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г.) при измерена площ, по-голяма от доказаната, когато разликата е по-голяма от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения - размера на доказаната площ; |
3. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) при измерена площ, по-голяма от доказаната, когато разликата в повече е над посочените по т. 2 размери - разликата в повече се обособява в самостоятелен имот, който се стопанисва и управлява от общината по реда на чл. 19 ЗСПЗЗ. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 4, бр. 113 от 1999 г.) При установяване на разлика в площта на имотите, определени по плановете и материалите по чл. 18б, ал. 1, и доказаната по документите за собственост общинската служба по земеделие и гори признава правото на собственост в следните размери: |
1. (изм. - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) при определена площ, по-малка от доказаната - размера на определената площ; |
2. (изм. - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) при определена площ по-голяма от доказаната - когато разликата е по-голяма от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения - размера на доказаната площ. |
(6) (Изм. - ДВ, бр. 72 от 1993 г., предишна ал. 3, изм., бр. 48 от 1995 г., предишна ал. 4, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 5, бр. 113 от 1999 г.) Решенията по предходните алинеи се съобщават на заявителите по реда на ГПК и подлежат на обжалване пред районния съд в 14-дневен срок от съобщението. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., предишна ал. 5, изм., бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 6, бр. 113 от 1999 г.) С влизането в сила на плана за земеразделяне и след одобряване на картата със съществуващи и възстановими стари реални граници всеки имот в земеделските земи получава номер, единствен за територията на страната. |
(8) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., предишна ал. 6, изм., бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 7, бр. 113 от 1999 г.) Промяната на землищните граници въз основа на съдебно решение и при влязъл в сила план за земеразделяне не води до промяна на собствеността. |
Чл. 18з. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) В случаите, предвидени в чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9 ЗСПЗЗ, общинската служба по земеделие и гори постановява решение по чл. 18ж, ал. 1. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) Въз основа на решението по предходната алинея, с което се възстановява правото на собственост в границите на урбанизираната територия, имотът се отписва от актовите книги за държавните имоти по реда на чл. 78, ал. 1 от Закона за държавната собственост или чл. 64 от Закона за общинската собственост. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г.) Когато е извършена замяна по реда на отменения Закон за трудовата поземлена собственост, правото на собственост се възстановява върху имота, притежаван преди замяната. При застрояване или извършване на разпоредителни сделки със земята, получена при замяната, замяната остава в сила. В този случай при възстановяване на правото на собственост се счита, че е осъществена замяна на земи между двама собственици. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 28 от 1997 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
Чл. 18и. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., доп., бр. 72 от 1993 г., бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
Чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Когато в границите на територията на плана за земеразделяне общинската служба по земеделие и гори установи, че размерът на земеделските земи е намалял, сама или с изпълнителя определя коефициент, с помощта на който се установява размерът на подлежащите на възстановяване земи за всеки собственик. Коефициентът се определя, като размерът на наличната земеделска земя в границите на плана за земеразделяне се раздели на размера й, определен с решенията по чл. 18ж, ал. 2. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) В наличната земеделска земя при определяне на коефициента по ал. 1 не влизат териториите, определени по чл. 18г, ал. 1, т. 1, 2 и 3. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Ако размерът на земята за възстановяване на собствеността с план за земеразделяне, определен с решения на общинската служба по земеделие и гори, надвишава наличната земеделска земя без доказателства за проведени мероприятия, които намаляват този размер, общинската служба по земеделие и гори докладва на министъра на земеделието и горите. Министърът на земеделието и горите със заповед може да спре съгласно чл. 12, ал. 6 ЗСПЗЗ земеразделянето на землището до уточняване размера на земята на всички заявители. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 34 от 1992 г., отм., нова, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 18 от 1999 г.) Ако заявената земя надвишава наличната въз основа на неверни заявления и декларации, общинската служба по земеделие и гори проверява представените документи и издадените решения за възстановяване на собствеността. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Общинската служба по земеделие и гори след извършване на проверката на заявленията и приложените към тях документи и решения за възстановяване правото на собственост докладва на министъра на земеделието и горите за резултатите от проведените действия и предлага да бъде потърсена съдебна отговорност за причинените вреди от лицата, подали неверни заявления и декларации. Министърът на земеделието и горите се разпорежда със заповед за продължаване на земеразделянето в землището. |
(6) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., бр. 34 от 1992 г., предишна ал. 2, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори с протоколно решение определя размера на подлежащата на възстановяване земеделска земя за всеки собственик чрез умножаване на коефициента по ал. 1 с размера на земите, определени във влезлите в сила решения по чл. 18ж, ал. 2. За земите от държавния поземлен фонд размерът и категорията се съгласуват с министъра на земеделието и горите. |
(7) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., бр. 34 от 1992 г., предишна ал. 3, бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
(8) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за определяне правото на обезщетение на собствениците по реда на чл. 10б, 10в и 35 ЗСПЗЗ, в което се посочва стойността на обезщетението. Решението се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по отношение на стойността на дължимото обезщетение в 14-дневен срок чрез общинската служба по земеделие и гори пред районния съд. |
(9) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(10) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 8, бр. 113 от 1999 г.) Общинската служба по земеделие и гори съставя списък по землища за наличната свободна държавна и общинска земя. |
(11) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 9, доп., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 44 от 2001 г., изм. и доп., бр. 31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори прави мотивирано предложение пред общинския съвет за обезщетяване на собствениците от общинския поземлен фонд в съответствие с постъпилите искания за обезщетяване със земеделска земя, но не по-малко от 50 на сто от наличния общински поземлен фонд. В случай че общинският съвет не се произнесе в едномесечен срок или откаже искането за предоставяне до 50 на сто от наличния общински поземлен фонд, общинската служба по земеделие и гори отправя предложението до областния управител за определяне на земите за обезщетяване. |
(12) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 18 от 1999 г., предишна ал. 10, изм., бр. 113 от 1999 г.) В случаите по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1 и ал. 4 ЗСПЗЗ общинската служба по земеделие и гори прави мотивирано предложение пред министъра на земеделието и горите за обезщетяване на собствениците със земи от държавния поземлен фонд пропорционално на наличните земи от държавния и общинския поземлен фонд. |
(13) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., предишна ал. 10, изм., бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 11, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Решението по ал. 6 се съобщава на заявителите по реда на Гражданския процесуален кодекс. В съобщението се посочват възможностите за обезщетяване. В 14-дневен срок от датата на уведомлението заявителят подава писмено искане до общинската служба по земеделие и гори, в което избира начина на обезщетяването съгласно чл. 15, ал. 3 ЗСПЗЗ. Решението на общинската служба по земеделие и гори за обезщетяване със земя се отразява в проектоплана за земеразделяне. |
(14) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 12, бр. 113 от 1999 г.) В случаите по чл. 10, ал. 8 и 14 ЗСПЗЗ общинската служба по земеделие и гори прави мотивирано искане пред министъра на земеделието и горите за определяне на земи от държавния поземлен фонд за възстановяване на собствеността. При невъзможност за възстановяване на собствеността или за обезщетяване със земя, както и за земите над 200 и 300 дка общинската служба по земеделие и гори определя по размер дължимото обезщетение с компенсационни бонове. |
(15) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 13, бр. 113 от 1999 г.) Земите по чл. 19 ЗСПЗЗ не могат да се използват за обезщетяване освен за изпълнение на съдебни решения. |
(16) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 14, доп., бр. 113 от 1999 г.) Ако наличните държавен и общински поземлени фондове са недостатъчни за обезщетяването на всички правоимащи, те се обезщетяват пропорционално със земя, а за разликата до пълния размер на дължимото обезщетение - с поименни компенсационни бонове. Общинската служба по земеделие и гори с протоколно решение определя съотношението между стойността на предоставените за обезщетяване земи и стойността на дължимото обезщетение за общината. С така определения коефициент за общината се редуцира стойността на дължимото обезщетение със земя на всички правоимащи. |
(17) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) На основание на влязлото в сила решение по ал. 8 общинската служба по земеделие и гори постановява решение за стойността на обезщетението: |
1. със земя, а за разликата до пълния размер на дължимото обезщетение - с поименни компенсационни бонове съобразно определения коефициент за общината по ал. 16; |
2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) с поименни компенсационни бонове - в случаите, когато лицата са поискали дължимото обезщетение да бъде извършено чрез поименни компенсационни бонове, както и в случаите по чл. 19а, ал. 9 ЗСПЗЗ. |
(18) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Въз основа на решенията на общинската служба по земеделие и гори по чл. 17, т. 1 и протоколното решение по ал. 16 министърът на земеделието и горите възлага техническите дейности по проектиране на границите на имотите за обезщетяване. Планът за обезщетяване се изработва за територията на общината върху определените за обезщетяване имоти от общинския и държавния поземлен фонд. Когато при определянето на обезщетението със земя се образуват имоти с размери, по-малки от определените в чл. 10, ал. 1, обезщетяването се извършва чрез предоставяне на имот в съсобственост, като всеки съсобственик има идеална част, съответстваща на стойността на обезщетението. Общинската служба по земеделие и гори обнародва в "Държавен вестник" съобщение за изготвяне на плана за обезщетяване, който не подлежи на обжалване. |
(19) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г., предишна ал. 18, бр. 44 от 2001 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(20) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Планът за обезщетяване отговаря на следните изисквания: |
1. собственикът да получи имот със стойност, равна на стойността на дължимото обезщетение със земя, определена в решението по ал. 17, т. 1; |
2. имотите да са проектирани във форма, удобна за обработка на земята с осигурен транспортен достъп; при невъзможност достъпът се осъществява по реда на чл. 36 от Закона за опазване на селскостопанското имущество; |
3. по възможност проектирането на имотите да се извършва в землището, в което е признато право на обезщетение на собствениците, или в съседни на него землища; |
4. проектирането на имотите на собствениците по възможност да се извършва в онези от предоставените земи, чието местоположение (землище, местност) е в близост до имотите, за които се обезщетяват. |
(21) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Процедурата по изработване и приемане на плановете за обезщетяване включва: |
1. възлагане от министъра на земеделието и горите на изпълнението на техническите дейности и изработването на плановете по реда на Закона за обществените поръчки, на правоспособни физически и юридически лица, вписани в регистъра по чл. 12, т. 7 ЗКИР; |
2. извършване на техническите дейности и изработване на плана въз основа на задание по образец, одобрен от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице, и придружаващите заданието изходни материали; заданието се изготвя от общинската служба по земеделие и гори; |
3. приемане на плановете за обезщетяване от приемателна комисия за съответната община, назначена със заповед на министъра на земеделието и горите; комисията съставя протокол, който се одобрява със заповед от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него лице. |
Чл. 19а. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г., бр. 113 от 1999 г., изм. и доп., бр. 44 от 2001 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Български граждани, имащи право на обезщетение по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 ЗСПЗЗ, подават заявления до 26 април 2003 г., а по чл. 10в, ал. 4 - в срока по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 106 от 2000 г.) до Министерството на земеделието и горите. Заявленията по чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ се подават в срока по § 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 106 от 2000 г.) пред общинските служби по земеделие и гори по местонахождението на възстановените имоти. Подаденото заявление от един наследник ползва всички наследници. Подадените заявления до Министерството на земеделието и горите от правоимащи лица по реда на чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ служебно се препращат в общинската служба по земеделие и гори по местонахождението на възстановените им имоти. |
(2) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) В заявлението се посочват: трите имена, адресът и единният граждански номер на заявителя и на собственика, както и предпочитаният начин на обезщетяване, и се прилагат следните документи: |
1. (нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) по чл. 10в, ал. 1, т. 1 ЗСПЗЗ - свидетелство за етническо малцинство или декларация за изселване, или молба за ликвидиране на имот и оригиналите на облигациите по Българския държавен заем - 1923 г., по спогодбата "Моллов - Кафандарис" и неизплатените купони към тях; |
2. (изм. - ДВ, бр. 18 от 1999 г., предишна т. 1, бр. 113 от 1999 г.) по чл. 10в, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ - свидетелство за етническо малцинство, декларация за изселване, молба за ликвидиране и други архивни документи, установяващи правата на собственика, съгласно изискванията на § 66 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 456 на Министерския съвет от 1997 г. за изменение и допълнение на ППЗСПЗЗ (ДВ, бр. 122 от 1997 г.); |
3. (предишна т. 2, изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) по чл. 10в, ал. 1, т. 3 ЗСПЗЗ - декларации по образец с оценени или неликвидирани земеделски земи, описани в част "Недвижими имоти" на декларацията, с нотариална или общинска заверка на подписа на декларатора, издадена през периода от 1941 г. до сключването на Спогодбата за уреждане на висящите финансови въпроси и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република България и Кралство Гърция (ДВ, бр. 87 от 1964 г.); |
4. (доп. - ДВ, бр. 18 от 1999 г., предишна т. 3, изм., бр. 113 от 1999 г.) по чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ - съдебно решение, изпълнителен лист или резолюция, издадени от български съдилища, както и сметки, временни свидетелства, разписки и удостоверения за признато право на парично обезщетение по глава III от Закона за уреждане на собствеността на недвижимите имоти в Южна Добруджа (обн., ДВ, бр. 157 от 1942 г.; отм., Изв., бр. 16 от 1951 г.), официални документи на румънските власти с легализиран превод, издадени по реда на Закона за организация на Нова Добруджа от 1 април 1914 г., доказващи правото на собственост върху иззетата третина, или държавни облигации, издадени за обезщетяване на собствениците за иззетата третина въз основа на ЗУСНИЮД с дата 1 август 1945 г., декларация от заявителя, че правоимащият не е получил кредит срещу заложени временни свидетелства или облигации; за неверни данни в декларацията заявителят носи наказателна отговорност; |
5. (нова - ДВ, бр. 18 от 1999 г., предишна т. 4, изм., бр. 113 от 1999 г., бр. 44 от 2001 г.) по чл. 10в, ал. 4 ЗСПЗЗ - протокол за замяна, издаден от комисията по чл. 59 от Закона за изменение и допълнение на Закона за уреждане на собствеността на недвижими имоти в Южна Добруджа, или съдебни актове по същия закон за признато право на собственост, други документи, с които се установява признатото право на замяна, както и декларация от заявителя, че собственикът не е получил обезщетение по чл. 58 и 59 ЗИДЗУСНИЮД (ДВ, бр. 57 от 1948 г.) за останалите на румънска територия земи; |
6. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 18 от 1999 г., предишна т. 5, бр. 113 от 1999 г.) удостоверение за наследници; |
(т. 6, предишна т. 5 - ДВ, бр. 18 от 1999 г., отм., бр. 113 от 1999 г.) |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., изм. и доп., бр. 18 от 1999 г., бр. 113 от 1999 г.) Министърът на земеделието и горите се произнася със заповед за размера на дължимото обезщетение. Заповедта се издава въз основа на протокол на комисия за разглеждане на заявленията по чл. 10в, ал. 1 и 4 ЗСПЗЗ в състав, определен от министъра на земеделието и горите. |
(4) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г.) Заповедта за признаване правото на обезщетение се обнародва в "Държавен вестник", а заповедта, с която се отказва правото на обезщетение, се съобщава на заявителите по реда на Гражданския процесуален кодекс. |
(5) (Отм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., нова, бр. 18 от 1999 г.) Заповедите по ал. 4 могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство. |
(6) (Отм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.). |
(7) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г.) Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 ЗСПЗЗ се обезщетяват по тяхно желание със земеделски земи от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд в землището по местонастаняването им, а лицата по чл. 10в, ал. 2, т. 1 и ал. 4 ЗСПЗЗ - по местонахождението на възстановените имоти. При липса на земи от държавния поземлен фонд и от общинския поземлен фонд те се обезщетяват с поименни компенсационни бонове. |
(8) (Отм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., нова, бр. 113 от 1999 г.) Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 2, т. 1 ЗСПЗЗ се обезщетяват със земеделска земя от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд за допълване на останалата им собственост до 100 дка по местонахождението й и с поименни компенсационни бонове - за разликата до пълния размер на отнетата третина. Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 1, т. 1 ЗСПЗЗ се обезщетяват с поименни компенсационни бонове на стойност, равна на номинала на представените нерегистрирани облигации и неизплатените купони към тях, а лицата по чл. 10в, ал. 2, т. 2 - с поименни компенсационни бонове, по реда на § 1и, ал. 2 от допълнителните разпоредби. Правоимащите лица по чл. 10в, ал. 4 ЗСПЗЗ се обезщетяват по реда на чл. 10в, ал. 2, т. 1 - със земеделска земя от държавния поземлен фонд и/или общинския поземлен фонд за възстановяване или допълване на собствеността до 100 дка и с поименни компенсационни бонове - за разликата до пълния размер на признатата собственост в общината и землището съгласно заповедта по чл. 19а, ал. 3. |
(9) (Отм. - ДВ, бр. 95 от 1995 г., нова, бр. 28 от 1997 г.) Ако обезщетението със земя заедно със земите, правото на собственост върху които е възстановено, надвишава размерите по чл. 10, ал. 8 ЗСПЗЗ, правоимащите лица се обезщетяват чрез поименни компенсационни бонове. |
Чл. 19б. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм. и доп., бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Обезщетяването със земи от общинския поземлен фонд и със земи от държавния поземлен фонд в случаите по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т. 1 и ал. 4 се извършва от общинската служба по земеделие и гори по писмено искане на собствениците. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) Земите от общинския поземлен фонд за обезщетяване на собствениците, включително и в случаите по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 и 4 ЗСПЗЗ се определят по реда на чл. 10б, ал. 1 ЗСПЗЗ. |
(3) (Отм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.). |
Чл. 19в. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Общинската служба по земеделие и гори изпраща информацията за издадените и влезли в сила решения за обезщетяване с поименни компенсационни бонове и заверени копия от тях на Централния регистър на компенсаторните инструменти. |
(2) Документите, въз основа на които е признато правото на обезщетяване на собствениците с поименни компенсационни бонове, както и заповедите, решенията и съдебните решения за определяне размера на обезщетението се съхраняват от общинските служби по земеделие и гори. |
(3) Въз основа на предоставената информация по ал. 1 Централният депозитар издава на общинските служби по земеделие и гори удостоверителен документ за извършената регистрация на поименните компенсационни бонове по сметките на техните притежатели. |
(4) Получените в общинските служби по земеделие и гори чрез Централния регистър на компенсаторните инструменти удостоверителни документи се връчват на притежателите на поименните компенсационни бонове или на упълномощени от тях лица. При починал собственик удостоверителният документ се получава от един от наследниците или от друго упълномощено от тях лице след представяне на нотариално заверено пълномощно, валидно удостоверение за наследници и документ за самоличност. |
Чл. 20. (Доп. - ДВ, бр. 80 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Земеразделянето като дейност за възстановяване на собствеността върху земеделските земи включва изготвяне на план за земеразделяне, обявяване, одобряване, трасиране, координиране на границите и въвеждане във владение. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Дейностите по поддържането, осъвременяването и ползването на плановете за земеразделяне и другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ, се извършват в съответствие с чл. 31, ал. 2 и чл. 33, ал. 2 ЗСПЗЗ. |
(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Изпълнението на дейностите по ал. 1 се осъществява въз основа на техническо задание, съобразено с конкретните условия от общинската служба по земеделие и гори. |
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Техническото задание за изпълнение на дейностите по ал. 1 съдържа: |
1. обща площ на землището, съответно и на земеделските земи; |
2. брой на собствениците, подали заявления за възстановяване на собствеността върху земеделските земи и заявената площ; |
3. досиета на землищните граници; |
4. (изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) границите на земите, предоставени за ползване на граждани въз основа на нормативни актове по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
5. широчина на полските пътища и прокарите; |
6. разпределяне на териториите по начин на възстановяване на собствеността съгласно чл. 18г, ал. 1; |
7. какви от съществуващите благоустройствени мероприятия да се запазят и какви да се предвидят; |
8. (доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) границите на урбанизираните територии; |
9. (доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) сервитутни и вододайни зони, резервати, паметници на културата, защитени територии, археологични обекти и др. |
Чл. 21. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., нов, бр. 48 от 1995 г.) (1) Общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване право на собственост въз основа и в съответствие с решението на съда и заповедта на министъра на земеделието и горите по чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ. |
(2) Решенията на общинската служба по земеделие и гори въз основа на постъпили в нея съдебни решения преди обнародване на проектоплана за земеразделяне в "Държавен вестник" се отразяват в него или същият се коригира преди одобряването му. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори издава решение за обезщетяване на собственика по реда на чл. 10б, ал. 1 ЗСПЗЗ, когато той е представил влязло в сила съдебно решение за признато право на собственост върху земеделски земи след обнародване в "Държавен вестник" на обявлението, че е изработен проект на плана за земеразделяне. Съдебното решение може да се изпълни върху земи по чл. 19 ЗСПЗЗ на територията на общината. |
Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Планът за земеразделянето се изработва върху картна основа в мащаб, не по-дребен от 1:10 000. Той съдържа текстови и графичен материал. |
Чл. 23. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Общинската служба по земеделие и гори определя наименованието на местностите и техните граници, които са предмет на плана за земеразделяне. |
(2) (Предишна ал. 1 - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Изработването на план за земеразделяне включва: |
1. отразяване на границите на земеделските земи, в които се изработва план за земеразделяне съгласно чл. 18г, ал. 1, т. 4; |
2. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) предложения за устройство на територията въз основа на техническото задание на общинската служба по земеделие и гори и на наличната информация за благоустройствени елементи, противоерозионни, мелиоративни и други природоохранителни мероприятия; проектиране местоположението на необходимите полски пътища и прокари; |
3. определяне и приемане на коефициент за намаляване размера на земеделските земи; |
4. (нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 95 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г.) провеждане на анкета по реда на чл. 23б; |
5. (предишна т. 4, изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г.) проектиране на границите на имотите въз основа на решение на общинската служба по земеделие и гори по чл. 18ж, ал. 2 и чл. 19, ал. 6 и проведената анкета; |
6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) определяне ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 100 от 1994 г., предишна ал. 2, изм., бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 122 от 1997 г.) За териториите, заети с трайни насаждения, оризови полета и хидромелиоративни съоръжения, се изготвят отделни планове за земеразделяне, които са неразделна част от общия план за земеразделяне. Изискванията при изработване на планове за хидромелиоративни площи и оризови полета се определят по ред, определен от министъра на земеделието и горите. Допуска се в хидромелиоративните и оризовите полета коефициентът за редукция да е различен от общия, определен за землището, но с не повече от 5 на сто. |
(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(5) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Когато с решение на общинската служба по земеделие и гори по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ се възстановява право на собственост за площ, по-голяма от наличната площ в местност, пропорционално се намаляват площите на всички собственици в тази местност, с изключение на тези, чийто имот е единствен в землището, или имотът след намаляването получава размер под определения в чл. 10. С намалената площ се увеличава размерът на възстановената земя по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ в друга местност на землището. |
Чл. 23а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 48 от 1995 г.) Планът за земеразделяне отговаря на следните изисквания: |
1. собственикът да получи равностойна по количество и качество земя по възможност в местностите, където са се намирали имотите му. Когато отделен собственик има земи в една и съща местност, те се предоставят на едно място; |
2. имотите да са проектирани във форма, удобна за обработка на земята с осигурен транспортен достъп; |
3. по-малките имоти да се проектират по възможност в близост до населени места. |
Чл. 23б. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 18 от 1999 г.) (1) Общинската служба по земеделие и гори определя срок за съвместно уточняване със заявителите на местоположението на имотите с възстановено право на собственост по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ. Обявлението за срока се обнародва в "Държавен вестник", поставя се на видно място в кметството и се разгласява чрез средствата за масово осведомяване, включително в един централен всекидневник и в един местен вестник. |
(2) Анкетата се извършва по график по дати и по местности и започва 14 дни след обнародването на обявлението в "Държавен вестник". |
(3) (Доп. - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) Анкетата се провежда на място или в кметството на съответното населено място от представители на общинската служба по земеделие и гори, на изпълнителя, собственици или техни наследници. Местоположението на имотите може да се определя и от съседи на имотите. |
(4) Резултатите от анкетата се документират върху работна карта на територията и в протокол, подписан от участниците. |
(5) Когато на анкетата се явят по-малко от половината от лицата по ал. 3, общинската служба по земеделие и гори уведомява неявилите се лица по реда на ГПК да се явят за извършване на анкета. |
Чл. 24. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Общинската служба по земеделие и гори в процеса на изработване на плана за земеразделяне контролира изпълнението на техническото задание. За направените констатации и установените различия се постановяват протоколни решения, които изпълнителят отразява в плана. |
Чл. 25. (1) (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., доп., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори обнародва в "Държавен вестник" обявление, че е изработен проект на плана за земеразделяне. Проектът на плана се излага на подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация, включително в два централни всекидневника. |
(2) Заинтересуваните лица имат право да направят писмени възражения пред общинската служба по земеделие и гори по проекта на плана за земеразделяне в 14-дневен срок от датата на обнародването на обявлението в "Държавен вестник". |
(3) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г.) Собствениците с влезли в сила съдебни решения за възстановяване правото на собственост върху земеделски земи, представени в общинската служба по земеделие и гори след изтичането на срока по чл. 11, ал. 4 ЗСПЗЗ, се обезщетяват със земи по чл. 19 ЗСПЗЗ, а при недостиг - по реда на чл. 10б, ал. 1 ЗСПЗЗ и със земи по чл. 19 ЗСПЗЗ на територията на общината. При обезщетяване със земи по чл. 19 ЗСПЗЗ не се изисква решение на общинския съвет. |
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори разглежда в 14-дневен срок всички постъпили възражения и се произнася по тях. Уважените възражения се отразяват в проекта на плана за земеразделяне. За разглежданите възражения се съставя протокол, съдържащ мотивите за приетите решения. Когато общинската служба по земеделие и гори констатира, че вследствие на уважените възражения са настъпили съществени промени в проекта на плана, обнародва в "Държавен вестник" обявление, че е изработен нов проект на план за земеразделяне, при което се спазва процедурата по ал. 1, 2 и 4. |
(5) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 1994 г., предишна ал. 4, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Коригираният проект на плана за земеразделяне се одобрява от общинската служба по земеделие и гори с решение. Общинската служба по земеделие и гори обявява в "Държавен вестник" одобряването на плана за земеразделяне. Одобреният план за земеразделяне се излага на подходящо място в кметството, а съобщението за одобряването му се разгласява и чрез средствата за масова информация. |
(6) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 1993 г., предишна ал. 5, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г.) Жалби срещу одобрения план за земеразделяне могат да се подават в четиринадесетдневен срок от датата на обнародване в "Държавен вестник" чрез общинската служба по земеделие и гори до окръжния съд. Жалбата се придружава от скица - проект за изменението, изготвена от изпълнител. |
(7) (Доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г., предишна ал. 6, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Одобреният план за земеразделяне влиза в сила, ако не е обжалван в срока по ал. 6. Обжалването на плана за земеразделяне спира изпълнението му по отношение на засегнатите имоти. |
Чл. 26. (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г.) Влезлият в сила план за земеразделяне и одобрената карта на съществуващите или възстановими стари реални граници на земеделски земи могат да бъдат преработени при явна фактическа грешка със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице. Заповедта за преработване се обнародва в "Държавен вестник" и се обявява от общинската служба по земеделие и гори в кметството на съответното населено място. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 1999 г., доп., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Явна фактическа грешка е несъответствието между заснетите на терена трайни топографски елементи и/или съществуващата ситуация и отразяването им върху плана. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(4) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(5) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(6) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., доп., бр. 18 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(7) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., доп., бр. 18 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(8) (Нова - ДВ, бр. 18 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(9) (Нова - ДВ, бр. 18 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(10) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Наличието на явна фактическа грешка се установява чрез оглед и/или геодезически измервания от изпълнителя на техническите дейности по поддържане и осъвременяване на картата на възстановената собственост съвместно със служители от общинската служба по земеделие и гори. Констативният протокол се предлага за подпис на присъстващите заинтересувани лица. |
(11) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) За отстраняване на явната фактическа грешка изпълнителят изготвя план, върху който се комбинират данните от влезлия в сила план за земеразделяне или карта на съществуващите или възстановимите на терена стари реални граници и резултатите от констативния протокол по ал. 10, и регистър на засегнатите имоти. Планът и регистърът се приемат от комисия, назначена със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". Приемателният протокол се одобрява от директора на областната дирекция "Земеделие и гори", който предлага на министъра на земеделието и горите да издаде заповед по чл. 17, ал. 8 ЗСПЗЗ. |
(12) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Копие на картата на възстановената собственост с отразената явна фактическа грешка се излага на видно място в общинската служба по земеделие и гори след обнародването в "Държавен вестник" на заповедта на министъра на земеделието и горите по чл. 17, ал. 8 ЗСПЗЗ. |
(13) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Обжалването на заповедта по чл. 17, ал. 8 ЗСПЗЗ не спира нейното изпълнение освен по отношение на пряко засегнатите от жалбата имоти. |
(14) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Решенията на общинската служба по земеделие и гори, издадени на основание чл. 14, ал. 1, т. 1, чл. 17, ал. 1 и чл. 19а, ал. 4, т. 1 ЗСПЗЗ, се връчват по реда на ГПК и подлежат на обжалване по чл. 14, ал. 3 ЗСПЗЗ. При спор за материално право заинтересуваните лица осъществяват правата си по съдебен ред. |
(15) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Редът за отстраняване на явна фактическа грешка по ал. 10 - 14 не се прилага за земите, включени в териториите по § 4 - 4к от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. |
Чл. 26а. (Нов - ДВ, бр. 100 от 1994 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) При сделки с вещни права върху земеделски земи, обезщетяване, оземляване, отчуждаване, промяна на предназначението, оценяване и в други, предвидени от закона, случаи границите и местоположението на имотите се установяват чрез изработена или заверена от общинската служба по земеделие и гори скица. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Сделките по чл. 10, ал. 2 се извършват по изработен или заверен от общинската служба по земеделие и гори проект. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори поддържа и осъвременява плановете за земеразделяне, издава или заверява скици при извършване на разпоредителни сделки, делби, обезщетяване, отчуждаване, промяна на предназначението и оценяване на земеделските земи, както и при оземляване и други случаи на разпореждане с вещни права върху земеделски земи в съответствие с чл. 31, ал. 2 и чл. 33, ал. 3 ЗСПЗЗ. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 28 от 1997 г., доп., бр. 122 от 1997 г.) Изработването на проекти за скици за делби, на скици, оценки и други материали и данни, свързани с разпореждане със земеделски земи, оземляване и обезщетяване, се извършва от общинските служби по земеделие и гори или по възлагане от министъра на земеделието и горите или от упълномощени от него лица на изпълнители, определени с наредбата по чл. 14, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ. |
Чл. 26б. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) В едномесечен срок лицата, определени от общото събрание по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, са длъжни да предоставят на общинската служба по земеделие и гори данни за края на амортизационния срок на всеки масив с трайни насаждения, оризово поле или хидромелиоративно съоръжение. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Ако някои от трайните насаждения, оризовите полета и хидромелиоративните обекти подлежат на бракуване преди изтичане на амортизационния им срок, собствениците отправят молба до областната дирекция "Земеделие и гори". Преписките за обектите, които по преценка на областната дирекция "Земеделие и гори" подлежат на бракуване, се изпращат с мотивирано предложение до министъра на земеделието и горите. Бракуването се извършва с разрешение на министъра на земеделието и горите. |
(3) Всички агротехнически и агрохимически дейности в масивите с трайни насаждения и в оризовите полета се извършват едновременно и общо от собствениците или от наети от тях физически или юридически лица. |
(4) Областната дирекция "Земеделие и гори" и регионалните служби по растителна защита, карантина и агрохимия контролират използването на земите с масиви от трайни насаждения и на оризовите полета и санкционират виновните лица за допуснати нарушения в агротехническите и агрохимическите дейности. |
Чл. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., доп., бр. 48 от 1995 г.) На основание на влезлия в сила план за земеразделяне общинската служба по земеделие и гори постановява решение за възстановяване правото на собственост, в което описва размера и категорията на имота, неговото местоположение, граници, съседи, както и ограниченията на собствеността с посочване на основанията за тях. В решението се посочва амортизационният срок на трайните насаждения, оризищата и хидромелиоративните съоръжения. Към решението се прилага скица на имота, заверена от общинската служба по земеделие и гори. |
(2) (Доп. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г., бр. 122 от 1997 г.) Решението по ал. 1 се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Влязлото в сила решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на констативен нотариален акт за собственост върху имота. |
Чл. 27а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм. и доп., бр. 48 от 1995 г., бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., бр. 44 от 2001 г.) Въз основа на обявения план по чл. 19, ал. 18 общинската служба по земеделие и гори постановява решение за обезщетяване със земя. Решението се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс и в 14-дневен срок от съобщението може да се обжалва пред районния съд при несъответствие по стойност между признатото и полученото обезщетение. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Влязлото в сила решение по ал. 1, придружено със скица, има силата на констативен нотариален акт за правото на собственост върху имота. |
(3) (Отм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., нова, бр. 44 от 2001 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Трасирането на имотите за обезщетяване със земя и въводът във владение се извършват по реда на чл. 30, 32 и 33. |
(4) (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., предишна ал. 2, изм., бр. 44 от 2001 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
Чл. 27б. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм. и доп., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 44 от 2001 г., бр. 31 от 2003 г.) (1) Паричният размер на дължимото обезщетение и броят на поименните компенсационни бонове се определят от общинските служби по земеделие и гори. Определянето на стойността на дължимото обезщетение се извършва съгласно Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 1998 г.; изм., бр. 63 от 1999 г.). |
(2) В търговете за продажба на земи от държавния поземлен фонд срещу компенсационни бонове могат да участват само притежателите на поименни компенсационни бонове с извършена регистрация по сметка в Централния депозитар. Търговете се провеждат по ред, определен от министъра на земеделието и горите. |
(3) Притежателите на поименни компенсационни бонове имат право да прехвърлят боновата си наличност без ограничение. Издаването, сделките и плащанията с поименни компенсационни бонове се извършват по реда на Закона за сделките с компенсаторни инструменти (ЗСКИ), и издадените въз основа на него подзаконови актове. Когато поименните компенсационни бонове се ползват за закупуване на земеделски земи от държавния поземлен фонд чрез търг, както и за ползване и придобиване на собственост на земи по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ плащането се извършва по реда на чл. 13 ЗСКИ. |
(4) Търговете за земи от държавния поземлен фонд с поименни компенсационни бонове се организират в следната последователност: общински, областен и национален търг. |
Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., доп., бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 48 от 1995 г., изм. и доп., бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) (1) Помощният план по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ съдържа данни както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите, съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС. |
(2) Помощният план съдържа следните данни за имотите, предоставени за ползване: |
1. граници и номера на имотите; |
2. сгради и съоръжения; |
3. обекти на наземната и подземната техническа инфраструктура; |
4. хидрография; |
5. релеф; |
6. точки от геодезическата основа. |
(3) Установяването на границите на имотите, съществували преди образуването на ТКЗС и ДЗС, се извършва въз основа на: |
1. информационните източници съгласно § 4к, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
2. заснемане по геодезически методи при наличие на условията по чл. 18а; |
3. анкета по реда на чл. 18б, ал. 2, когато не могат да бъдат установени по реда на т. 1 и 2. |
(4) С плана на новообразуваните имоти по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се установяват границите на имотите, правото на собственост върху които се придобива, съответно възстановява, по реда на § 4к, ал. 7 и при условията на § 4а, 4б и 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Планът на новообразуваните имоти се изработва в мащаба и въз основа на помощния план по ал. 1 и съдържа границите и номерата на новообразуваните имоти, сградите, съществуващите и новопроектираните улици и пътища, съществуващите обекти на техническата инфраструктура и релефа на терена. Данните за собствеността на новообразуваните имоти се записват в регистър на имотите, който е неразделна част от плана на новообразуваните имоти. Планът на новообразуваните имоти се изработва в графичен и в цифров вид. |
(5) Планът на новообразуваните имоти се изработва с оглед правилното устройство на територията, като за всеки имот се осигурява достъп до улица или път с минимална широчина между границите на имотите - 5 м. Допуска се проектиране на задънени улици или пътища, когато няма друга възможност за осигуряване на достъп до съответните имоти, с широчина най-малко 3,5 м. Задънени улици, по-дълги от 100 м, завършват с уширение за обръщане на транспортните средства с радиус по осовата линия не по-малък от 10 м. По изключение за отделен имот извън границите на урбанизираните територии се допуска проектиране на достъп до път като част от имота с широчина 3,5 м. |
(6) С плана на новообразуваните имоти на всеки правоимащ по § 4а и 4б в съответствие с изискванията на § 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се определя имот, като местоположението му се съобразява със съществуващите в него сгради и съоръжения или трайни насаждения. Имотите запазват границите и размерите си, когато площта им не надвишава 600 кв. м, съответно 1000 кв. м, и имат осигурен достъп до улица или път. |
(7) Разликата над 600 кв. м и над 1000 кв. м до фактически ползваната земя се възстановява на бившия собственик за образуване на нов имот (имоти) с размер не по-малък от 250 кв. м. Всеки нов имот се образува от една или повече съседни разлики, които се възстановяват на един и същ собственик. Разликите, от които не може да се образува нов имот, остават в имота, определен за ползвателя. |
(8) При проектиране на границите на новообразуваните имоти граничните линии се прокарват на най-малкото разстояние от лицевата страна на заварени сгради (извън второстепенни, временни и стопански постройки) в самия имот и в съседните имоти, каквото се изисква при свободно застрояване на поземлените имоти съгласно правилата и нормативите за устройство на територията, освен когато съществуващото разстояние е по-малко. |
(9) Размерът на лицето и площта на новообразуваните имоти се определят с плана по ал. 2 съобразно изискванията на правилника и на техническото задание по ал. 8. Имотите с изход на задънена улица или път могат да имат лице с размер не по-малък от широчината на улицата или пътя. За урбанизираните територии се спазват минималните размери съгласно правилата и нормативите за устройство на територията. Допуска се и образуване на имоти с по-малки размери до размера на раздадените места. |
(10) Конкретните изисквания към плана на новообразуваните имоти съобразно характерните особености на съответната община се определят от техническата служба на общината с техническо задание, което съдържа: |
1. мащаба и границите на плана; |
2. границите на територията от картата по чл. 18г, ал. 2; |
3. границите на урбанизираните територии в случаите по § 4, ал. 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
4. списък на собствениците и копия на влезли в сила решения на общинската служба по земеделие и гори по чл. 18ж, ал. 3; |
5. списък на ползвателите с признато право на придобиване на собствеността и копия на протокола и заповедта по § 62, ал. 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби; |
6. данни за общинска и държавна собственост и копия на актовете за държавна или общинска собственост; |
7. копия на издадени нотариални актове и влезли в сила съдебни решения, както и данни за неприключили съдебни производства; |
8. широчина на улиците, съответно на полските пътища; |
9. специфични изисквания към плановете по ал. 2; |
10. строежи, непозволяващи възстановяването на собствеността съгласно § 1в от допълнителните разпоредби и изискванията за определянето на необходимите за функционирането и експлоатацията им площи. |
(11) Техническите изисквания към плановете по ал. 1 и 4 и условията за контрола им се определят със съвместна заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на земеделието и горите. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник". |
Чл. 28а. (Нов - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) За възстановяването, съответно за придобиването, на правото на собственост върху всеки от новообразуваните имоти се издава заповед от кмета на общината с точно индивидуализиране на имота въз основа на влязъл в сила план по чл. 28, ал. 4 и документ за заплатена сума по влязла в сила оценка на земята или сградата. В заповедта се описват номерът на имота от плана на новообразуваните имоти, местоположението, размерът, границите, съседите, наличието на сгради, както и ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към заповедта се прилага скица на имота. Заповедта се съобщава по реда на Гражданския процесуален кодекс и подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство. |
(2) Бившите собственици, чиито земи не могат да бъдат възстановени поради проведени мероприятия по смисъла на § 1в от допълнителните разпоредби, имат право на обезщетение по реда на чл. 10б, ал. 1 ЗСПЗЗ. |
Чл. 28б. (Нов - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) (1) Плановете по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се изработват от лица, придобили правоспособност по реда на ЗКИР. |
(2) Плановете по ал. 1 се приемат от комисия, назначена от областния управител, в която се включват представители на службата по кадастъра, на областната дирекция "Земеделие и гори", на общинската служба по земеделие и гори, на областната администрация и на техническата служба на общината. |
(3) Плановете по ал. 1 се разглеждат в 30-дневен срок от внасянето им в областната администрация. |
(4) Приетите планове се съобщават от общинската администрация на заинтересуваните лица чрез обявление, обнародвано в "Държавен вестник", и чрез разгласяване в средствата за масово осведомяване и се излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и кметството. Обявлението се изпраща за обнародване в "Държавен вестник" в 7-дневен срок от приемането на плановете. |
(5) В едномесечен срок от обнародването на обявлението по ал. 4 заинтересуваните лица могат да направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги документация до кмета на общината. |
(6) Комисията по ал. 2 разглежда постъпилите писмени искания и възражения в 30-дневен срок и взема решение за отразяването им в окончателните проекти на плановете по ал. 1 и документацията към тях на базата на основателните искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки, които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол. |
(7) Окончателните проекти на плановете по ал. 1 и документацията към тях за отразяване решенията на комисията се изработват от изпълнителя в срок, определен от комисията, но не по-дълъг от 60 дни. |
(8) Планът на новообразуваните имоти се одобрява със заповед на областния управител. Заповедта се изпраща в 3-дневен срок за обнародване в "Държавен вестник". След обнародването на заповедта в "Държавен вестник" тя се разгласява по реда на § 4к, ал. 6 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Жалби срещу одобрения план на новообразуваните имоти могат да се подават от заинтересуваните лица чрез областния управител пред окръжния съд в 14-дневен срок от обнародването на заповедта. |
(9) Планът на новообразуваните имоти влиза в сила, ако не е обжалван в срока по ал. 8. Обжалването спира прилагането на плана в частите - предмет на жалбите. |
(10) Планът на новообразуваните имоти се счита за приложен след влизането в сила на заповедта по чл. 28а, ал. 1, трасиране на границите и въвод във владение на собствениците. |
(11) Плановете по § 4к, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се съхраняват и поддържат в актуално състояние от Агенцията по кадастъра. |
Чл. 28в. (Нов - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Влезлият в сила план на новообразуваните имоти може да се изменя в случаите по § 4к, ал. 8 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ по искане на заинтересуваните лица до органа по чл. 28б, ал. 11. |
Чл. 29. (Доп. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм. и доп., бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Когато с решението се възстановява правото на собственост на починал собственик, решението се издава общо за неговите наследници. Дяловете на наследниците се определят съгласно Закона за наследството, без да се посочват в решението. |
Чл. 30. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., доп., бр. 100 от 1994 г., изм. и доп., бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Граничните точки на поземлените имоти, установени с влязъл в сила план за земеразделяне, се трасират на терена въз основа на установените координати и се документират чрез протокол за въвод във владение. |
(2) (Доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Граничните точки на имотите, възстановени извън границите на урбанизираните територии в стари съществуващи граници, се заснемат, а тези във възстановими граници се трасират на място и се документират с протокол за въвод във владение. В границите на урбанизираните територии имотите се трасират от техническата служба на общината по искане на собствениците. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори въз основа на документите по чл. 13 издава решение по чл. 18ж, ал. 1 за възстановяване правото на собственост в границите на урбанизираните територии или с околовръстен полигон. |
(4) (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Граничните точки на имотите, попадащи в териториите на земи по § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се означават на място с трайни знаци въз основа на влязлата в сила заповед по чл. 28а, ал. 1. |
(5) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Координатите на граничните точки на имотите в земеделските земи са в координатна система 1970 г., а на имотите в границите на урбанизираните територии - в координатната система на кадастралния план. |
Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., доп., бр. 72 от 1993 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
Чл. 32. (1) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 1994 г., предишна ал. 2, изм., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори съобразно изискванията на чл. 33 определя срок за въвод във владение за всяко отделно землище и дати за въвода по местности. Съобщението се прави не по-рано от 30 дни от обявлението за одобряване на плана за земеразделяне по чл. 25, ал. 4, обнародва се в "Държавен вестник", поставя се на подходящо място в кметството и се разгласява чрез средствата за масова информация. Въводът във владение се извършва по график, който започва 14 дни след обнародването на обявлението в "Държавен вестник". |
(2) (Предишна ал. 1, доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Въводът във владение на възстановените земеделски земи се извършва от длъжностно лице от общинската служба по земеделие и гори в присъствието на собственика или на упълномощено от него лице. Това се извършва въз основа на влязло в законна сила решение за възстановяване на собствеността и заверена скица от общинската служба по земеделие и гори. За извършения въвод се съставя протокол. Материализирането на граничните точки с трайни знаци се извършва от собственика. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
(4) (Нова - ДВ, бр. 2 от 1994 г., изм., бр. 57 от 1997 г.) За извършването на въвод във владение след изтичането на срока по ал. 2 се събира такса в размер, определен с Тарифа за таксите, събирани от органите по поземлена собственост. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 2 от 1994 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) След изтичането на срока по ал. 2 общината се въвежда във владение на земите, собствениците на които не са се явили лично или чрез упълномощени от тях лица за извършването на въвод. Тези земи могат да се отдават само под наем за срок до 1 година. |
Чл. 33. (1) Въводът във владение се извършва след прибиране на реколтата. |
(2) Собственикът може да бъде въведен във владение и преди прибиране на реколтата, след заплащане на обезщетение по споразумение с организацията или лицето, засяло земята. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Общинската служба по земеделие и гори може да предвиди подходящ срок за прибиране на реколтата от земите, на които ще се извърши въвод във владение. Ако реколтата не бъде прибрана в определения срок, собственикът може да бъде въведен във владение, като заплати само направените разходи за производството. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г.) Въводът във владение за земите, разположени в териториите по § 4, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се извършва от общината въз основа на влязлата в сила заповед и скицата по чл. 28а, ал. 1. |
Чл. 34. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 1991 г., отм., бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 35. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) Замяна на земеделски земи - частна държавна или частна общинска собственост, със земеделски земи - собственост на граждани и юридически лица, се допуска при парична равностойност, определена по Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи. |
(2) Замяната по ал. 1 със земи от общинския поземлен фонд се извършва по решение на общинския съвет въз основа на мотивирано предложение на общинската служба по земеделие и гори. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 80 от 1991 г.) Замяната по ал. 1 със земи от държавния поземлен фонд се извършва по решение на министъра на земеделието и горите. |
(4) (Доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) За осъществяване на замяната по предходните алинеи се сключва писмен договор, който се вписва в службата по вписванията. Нотариална форма не е необходима. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Замяната на земеделски земи по § 10 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се извършва по реда на ал. 2, 3 и 4. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Физическите и юридическите лица, които са уедрили (комасирали) собствените си земеделски земи чрез замяна със земеделски земи от държавния поземлен фонд или от общинския поземлен фонд, не могат да ги раздробяват чрез разпоредителни сделки за срок 10 години от извършването на замяната. |
Чл. 37. (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., бр. 80 от 1991 г., бр. 48 от 1995 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 44 от 2001 г.) Оземляването на безимотни и малоимотни граждани се извършва с държавни и общински земеделски земи пропорционално на наличните поземлени фондове след приключване на обезщетяването на собствениците със земя. Размерът и местонахождението на земите за оземляване от държавния поземлен фонд се определят от министъра на земеделието и горите, а от общинския поземлен фонд - от общинския съвет. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Оземляването се извършва от общинската служба по земеделие и гори при условия и по ред, определени от Министерския съвет с наредба. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 44 от 2001 г.) Земеделските земи по чл. 19 ЗСПЗЗ могат да се предоставят само под наем за срок до възстановяване на собствеността върху тях, но за не повече от една година. |
Чл. 37а. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) Оземляването се извършва чрез прехвърляне правото на собственост или отдаване под наем. |
(2) Земите от държавния поземлен фонд се отдават под наем с минимален срок 5 години и максимален - 10 години. |
(3) Оземлените граждани чрез отдаване под наем могат да кандидатстват за придобиване право на собственост върху земите след изтичане на договора за наем. |
Чл. 38. (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 122 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори организира изработването на план за оземляване със земи от държавния и общинския поземлен фонд. Извършването на техническите дейности се възлага от министъра на земеделието и горите по реда на чл. 18в. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Минималните размери на поземлените имоти по начина на трайно ползване се съобразяват с конкретните почвено-климатични условия за развитие на ефективно земеделие, но не могат да бъдат по-малки от определените с чл. 10. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Земи от държавния и общинския поземлен фонд в стари съществуващи реални или възстановими граници могат да се предоставят за оземляване и когато размерите им са под определените в чл. 10 ППЗСПЗЗ. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) По предложение на общинската служба по земеделие и гори и при писмено съгласие на лицата с плана за оземляване могат да им се предоставят поземлени имоти и под размерите, определени в чл. 10, ал. 1. |
Чл. 39. (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Общинската служба по земеделие и гори обявява на подходящо място в кметството земите за оземляване от държавния и от общинския поземлен фонд по начина на трайно ползване с общ размер и местонахождение, както и по начина на оземляване. Обявлението може да се съобщи и чрез средствата за масово осведомяване. |
(2) (Отм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.). |
Чл. 40. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Желаещите да бъдат оземлени със земи от държавния и от общинския поземлен фонд подават заявление в общинската служба по земеделие и гори, в което посочват земята по размер и начин на трайно ползване, както и начина на оземляване. |
(2) (Отм., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Към заявлението се прилагат документи (декларации, удостоверения и др.), установяващи обстоятелствата по чл. 20, ал. 1 ЗСПЗЗ и правото на предимство по чл. 21, ал. 1 и 2 ЗСПЗЗ. |
Чл. 41. (Доп. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм. и доп., бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 44 от 2001 г.). |
Чл. 42. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., бр. 48 от 1995 г., бр. 28 от 1997 г.) По заявленията за оземляване общинската служба по земеделие и гори се произнася с решения, които се съобщават на заинтересуваните лица по реда на ГПК. |
Чл. 43. (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Лицата, които не ползват предимствата по чл. 21, ал. 1 ЗСПЗЗ, се оземляват от общинската служба по земеделие и гори с решение, след провеждане на явен търг. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 72 от 1993 г., доп., бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Търгът се провежда по реда, предвиден в Наредбата за търговете (обн., ДВ, бр. 50 от 1992 г., изм. и доп., бр. 9 и 30 от 1993 г. и бр. 24 от 1997 г.), доколкото друго не е предвидено в този правилник. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Директорът на областната дирекция "Земеделие и гори" със заповед открива процедура за провеждане на явен търг за оземляване на лицата по ал. 1. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Общинската служба по земеделие и гори: |
1. публикува в местен вестник обява за мястото, деня и часа на провеждане на явния търг и мястото на обявяване на информацията за земите - обект на търга; в обявата се посочват и ден и час за провеждане на повторен търг в случай на неявяване на кандидати; |
2. излага на видно място в кметството на населеното място и в общината информация за земите по т. 1, която съдържа: |
а) описание на имотите - предмет на търга: землище, номер на имота, начин на трайно ползване, категория, площ в декари, начин на оземляване (чрез отдаване под наем или чрез прехвърляне право на собственост); |
б) начална тръжна цена на имота в левове за декар; |
в) размер на депозита; |
г) списък на кандидатите за оземляване чрез търг. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Тръжната комисия се назначава със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". В състава й се включва и представител на общинската администрация. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Търгът се провежда не по-рано от 30 дни от датата на обявяването му в местен вестник. При явяване само на един кандидат за оземляване чрез търг той се обявява за спечелил търга при обявената от него тръжна цена, която не може да бъде по-ниска от първоначално обявената цена на имота. За удостоверяване на резултатите от търга комисията изготвя протокол в 3 екземпляра - по един за спечелилия търга, за общинската служба по земеделие и гори, за областната дирекция "Земеделие и гори" - при оземляване със земи от държавния поземлен фонд, съответно за общинския съвет - при оземляване със земи от общинския поземлен фонд. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) В 14-дневен срок от датата на провеждане на търга общинската служба по земеделие и гори постановява решение по ал. 1 за признато право на оземляване чрез търг на спечелилите търга участници. При оземляване чрез прехвърляне право на собственост в решението се посочва цената на имота в левове за декар, по която кандидатът е спечелил търга. При оземляване чрез отдаване под наем спечелилите търга кандидати сключват договор при размер на годишния наем, представляващ 1/10 част от цената на имота в левове за декар, постигната на търга. |
Чл. 44. (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Трасирането на имотите за оземляване и въводът във владение се извършват по реда на чл. 30, 32 и 33. |
Глава трета |
ЗЕМЯ НА ДЪРЖАВАТА, ОБЩИНИТЕ И ДРУГИ ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА |
(Загл. изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) |
Чл. 45. (1) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Земеделските земи от държавния и общинския поземлен фонд се установяват служебно от общинските служби по земеделие и гори. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) В случаите по ал. 1 общинската служба по земеделие и гори взема решение по чл. 18ж, ал. 1 или по чл. 27. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) За териториите, застроени със сгради и съоръжения от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и разположени извън границите на урбанизираните територии, се изработват планове на новообразуваните имоти, с които се определят застроените и прилежащите площи към сградите и съоръженията съгласно Наредба № 5 от 2001 г. за правила и нормативи за устройство на територията и хигиенните и противопожарните норми. Изработването на плановете на новообразуваните имоти се възлага от собствениците (инвеститорите) на сградите и съоръженията на лица, придобили правоспособност по реда на ЗКИР. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Когато сградите и съоръженията по ал. 3 са разположени в границите на урбанизирани територии, застроените и прилежащите площи към тях се определят по реда на чл. 11, ал. 4. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Плановете по ал. 3 се приемат от комисия, назначена от директора на областната дирекция "Земеделие и гори", която включва в състава си представители на общинската служба по земеделие и гори, на областната администрация, на службата по кадастъра и на техническата служба на общината. Приемането на плановете се съобщава на възложителите по реда на ГПК. Съобщението се поставя на място с публичен достъп в сградата на общинската служба по земеделие и гори. Възражения по приетите планове се предават в 14-дневен срок от съобщението. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Приетите по реда на ал. 5 планове се одобряват със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". Заповедта за одобряването на плановете се съобщава на възложителите по реда на ал. 5, както и с обявление, поставено на място с публичен достъп в сградата на областната дирекция "Земеделие и гори". Заповедта може да се обжалва по реда на Закона за административното производство. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Техническите изисквания за определяне на застроените и прилежащите площи по ал. 3 и 4 се определят със съвместна заповед на министъра на земеделието и горите и министъра на регионалното развитие и благоустройството, която се обнародва в "Държавен вестник". |
(8) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) За устройството на териториите по ал. 3 и 4 се възлагат, изработват и одобряват подробни устройствени планове по реда на Закона за устройство на територията след придобиване на собствеността върху сградите, съоръженията и прилежащите им площи. |
(9) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 7, бр. 31 от 2003 г.) Стойността на сградите и съоръженията се оценява от лицензирани лица. |
(10) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 8, бр. 31 от 2003 г.) Земи, върху които са разположени обекти на организациите по § 12 и 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, както и незаети със сгради и съоръжения или прилежащи площи към тях, но негодни за земеделско ползване и неподлежащи на възстановяване, представляват държавна собственост и се актуват от областния управител. Стопанисването, управлението и разпореждането с тях се извършва от министъра на земеделието и горите. |
(11) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 9, бр. 31 от 2003 г.) Предложение за издаване на актове за държавна собственост за земите по ал. 8 се прави от министъра на земеделието и горите или от упълномощено от него длъжностно лице по данни, предоставени от областните дирекции "Земеделие и гори". |
(12) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 10, бр. 31 от 2003 г.) Когато лицата, които са придобили собственост върху сграда от имуществото на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и са станали собственици на земя по реда на чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ от държавния горски фонд, тази земя се изключва от земите на държавния горски фонд от Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите. |
(13) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 72 от 1993 г., предишна ал. 4, бр. 122 от 1997 г., предишна ал. 11, бр. 31 от 2003 г.) Възстановяване на земи по чл. 25, ал. 2 ЗСПЗЗ се извършва по реда, предвиден в този правилник. |
Чл. 45а. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Застроените и прилежащите земи по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ се продават на собственика на сградата по негово искане без провеждане на търг. Купувач не може да бъде лице, придобило сградата като строителен материал. Стойността на земите се внася в Държавен фонд "Земеделие" или се изплаща с равни по стойност поименни компенсационни бонове. |
(2) Продажбата се извършва със заповед на министъра на земеделието и горите или на упълномощено от него длъжностно лице и с писмен договор, който се вписва в службата по вписванията. |
(3) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Продажната цена се определя по реда на чл. 97 ППЗДС за земите в границите на урбанизираните територии, а за земите извън тези граници - по реда на чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ. |
(4) Срокът и начинът на плащане се определят в заповедта и в договора по ал. 2. |
(5) Замяната със земи по чл. 27, ал. 6, т. 3 ЗСПЗЗ се извършва от органа и по реда на ал. 2 и 3. |
Чл. 46. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Право на ползване по чл. 26 ЗСПЗЗ върху земи от държавния поземлен фонд се предоставя от Министерството на земеделието и горите, а върху земи от общинския поземлен фонд - от общинските служби по земеделие и гори, след определянето им от общинския съвет при условията на чл. 38. |
(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) Право на собственост върху земите по ал. 1 може да се придобие безвъзмездно от лицата, обработвали ги повече от 10 години, с решение на общинския съвет - за земите от общинския поземлен фонд и със заповед на министъра на земеделието и горите - за земите от държавния поземлен фонд. Право на собственост върху земя от държавния поземлен фонд се придобива безвъзмездно след предварително съгласие на Министерството на финансите. |
Чл. 47. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Министърът на земеделието и горите упражнява правата на собственика на земите от държавния поземлен фонд, като ги отдава под наем или под аренда, учредява ограничени вещни права върху тях, извършва продажба чрез търг и замяна по паричната равностойност на земеделските земи, определена по Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, доколкото друго не е предвидено в ЗСПЗЗ и в този правилник. Държавният поземлен фонд обхваща земеделските земи - държавна собственост, включително и такива, които са застроени или представляват прилежащи площи към стопански сгради. |
(2) Ползвателите на земеделски земи, имащи право по реда на чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ, отправят искане и обосновка до министъра на земеделието и горите за размера на необходимите земи за осъществяване на основната им дейност. |
(3) Към искането по ал. 2 се прилагат скица в мащаб не по-дребен от 1:10 000, заверена от общинската служба по земеделие и гори, и баланс по начин на трайно ползване на територията. |
(4) Министърът на земеделието и горите издава заповед, в която определя местоположението, границите, размера и ограниченията на ползване на предоставените земеделски земи, както и начина на обезщетяване на засегнатите собственици. Заповедта и заверената скица се изпращат на ползвателя и на общинските служби по земеделие и гори. |
(5) Местоположението и границите на земите, предоставени за ползване с решение на Министерския съвет по реда на чл. 24, ал. 3 ЗСПЗЗ, се определят от комисия, назначена със съвместна заповед на министъра на земеделието и горите, министъра на отбраната, съответно министъра на вътрешните работи, или ръководителя на ведомството. |
(6) За земите, върху които се запазва правото на собственост по реда на чл. 24, ал. 2, 3 и 4 ЗСПЗЗ, общинските служби по земеделие и гори издават решения по чл. 18ж, ал. 1 за държавна собственост на основание чл. 24, ал. 5 ЗСПЗЗ и ги изпращат за актуване по установения ред. |
(7) Министърът на земеделието и горите може да изменя и да отменя заповеди, издадени по реда на чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ, и да прави предложения за промяна или отмяна на решения на Министерския съвет за предоставени земи по реда на чл. 24, ал. 3 ЗСПЗЗ при отпадане на нуждите или установени нарушения при ползването на земеделски земи от държавния поземлен фонд. |
(8) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Общинските служби по земеделие и гори ежегодно извършват не по-малко от две проверки (до 31 януари и до 31 май) на земите от държавния поземлен фонд и информират областните дирекции "Земеделие и гори" за състоянието и ползването им. |
(9) (Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) При установяване на неправомерно ползване на земи от държавния поземлен фонд областните дирекции "Земеделие и гори" изискват изземването им по реда на чл. 34 ЗСПЗЗ. |
Чл. 47а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 113 от 1999 г.) Възстановява се правото на собственост върху земеделските земи, отнети от Българската православна църква и другите религиозни общности, от кооперации и от други организации по тяхно искане, освен ако са законно застроени след отнемането им със сгради, които нямат земеделско предназначение или с тях са оземлени граждани. В тези случаи на съответните организации се предоставя равностоен имот от държавния или общинския поземлен фонд. При липса на такава земя обезщетяването на собствениците се извършва с поименни компенсационни бонове. |
Чл. 47б. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Свободните земи от държавния поземлен фонд се отдават под наем или аренда чрез търг или конкурс. |
(2) Началната тръжна или конкурсна цена и размерът на депозита за участие се определят със заповед на министъра на земеделието и горите. |
(3) За земите по чл. 47, ал. 9 депозитът при провеждането на търг или конкурс е в размер на стойността на незавършеното производство по оценка, възложена от директора на областната дирекция "Земеделие и гори". |
Чл. 47в. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Право на участие в търга или в конкурса имат физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани по Търговския закон, които: |
1. са регистрирани като земеделски производители на базата на обработвани от тях земи; |
2. не са лишени от правото да упражняват търговска дейност; |
3. не са обявени и не се намират в производство за обявяване в несъстоятелност; |
4. не се намират в ликвидация; |
5. нямат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията; |
6. нямат прекратени договори за ползване на земи от държавния поземлен фонд поради неиздължаване на паричните задължения по тях и нямат просрочени задължения към Държавен фонд "Земеделие"; |
7. нямат качеството на "свързани лица" по смисъла на Търговския закон с лице, което не отговаря на изискването по т. 6. |
(2) Изискването по ал. 1, т. 2 се отнася за управителите или за членове на управителните органи на кандидата. |
(3) Обстоятелствата по ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 и 6 се удостоверяват с документ от съответния компетентен орган, а обстоятелствата по ал. 1, т. 2 и 7 - с декларация. |
Чл. 47г. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Търговете се провеждат с тайно наддаване. |
Чл. 47д. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Конкурс се провежда по преценка и по критерии, определени от министъра на земеделието и горите. Класирането се извършва въз основа на комплексна оценка. |
Чл. 47е. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Министърът на земеделието и горите открива процедурата за провеждане на търг ежегодно до 31 март със заповед, която съдържа: |
1. обекта на търга - свободните земи от държавния поземлен фонд в страната; |
2. реда за провеждане на търга; |
3. задълженията на областните дирекции "Земеделие и гори" по провеждането на търга. |
(2) Със заповедта по ал. 1 се одобряват образците на документите за участие в търга и проект на договор за наем или за аренда. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник" и се публикува в един централен ежедневник. |
Чл. 47ж. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Директорът на областната дирекция "Земеделие и гори" издава заповед за провеждането на търга (тръжните сесии), която съдържа: |
1. описанието на обекта на търга - съгласно информацията по ал. 5; |
2. вида на търга; |
3. условията за участие в търга; |
4. размера и срока за плащане на депозита за участие в търга; |
5. условията за плащане на цената; |
6. мястото и срока за получаване на документи за участие в търга; |
7. мястото и срока за подаване на документи за участие в търга; |
8. мястото на обявяване на информацията за земите - обект на търга; |
9. мястото, деня и часа на провеждането на търга (тръжните сесии); |
10. стъпката на наддаване в размер един лев от началната тръжна цена в случаите по чл. 47л. |
(2) Тръжната комисия се състои най-малко от трима редовни членове, един от които е правоспособен юрист, и от резервни членове. Председател на комисията е представител на областната дирекция "Земеделие и гори". Член на комисията не може да бъде лице, което е свързано лице по смисъла на Търговския закон с участник в търга или с членове на неговите управителни или контролни органи, за което представя декларация на директора на областната дирекция. |
(3) Съставът на тръжната комисия се определя със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори" след изтичането на срока за подаване на документи за участие. |
(4) Срокът за провеждане на първия търг (първата тръжна сесия) е не по-кратък от 30 дни от деня на публикуване на обявата в местен вестник. Заповедта за провеждане на търга се обявява в срок не по-кратък от 15 дни преди провеждането на всяка тръжна сесия в местен вестник, излага се на видно място в сградата на областната дирекция "Земеделие и гори" и се огласява по друг подходящ начин. |
(5) Информация за земите от държавния поземлен фонд - обект на търга, подробно описани по общини, землища, имоти, начин на ползване, форма на отдаване (наем, аренда), срок на предоставяне, начална тръжна цена, както и образците на документи по чл. 47е, ал. 2 се излагат в областната дирекция "Земеделие и гори". В общинските служби по земеделие и гори се излага информация за земите - обект на търга, на територията на общината. |
(6) Информацията се актуализира след приключването на всеки търг (тръжна сесия) със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". |
Чл. 47з. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Кандидатите за участие в търга представят: |
1. заявление-оферта за участие по образец; |
2. банково бордеро за внесен депозит; |
3. удостоверение за актуално състояние на регистрацията на търговеца; |
4. документ за данъчна регистрация и БУЛСТАТ; |
5. удостоверения от компетентните органи по чл. 47в, ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 и 6; |
6. декларации - по чл. 47в, ал. 1, т. 2 и 7; |
7. документи за самоличност на физическите лица; |
8. нотариално заверено пълномощно, когато лицето участва в търга чрез пълномощник; |
9. декларация за съгласие с клаузите на образеца на съответния договор. |
(2) Кандидатите за участие в търга за повече от един имот представят документи по ал. 1, т. 1 и 2 за всеки имот поотделно. |
(3) Документът по ал. 1, т. 8 се представя на комисията в деня на провеждането на търга (тръжната сесия). |
Чл. 47и. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Документите за участие в търга се приемат в областните дирекции "Земеделие и гори". Те се представят в запечатан непрозрачен плик, адресиран до областната дирекция "Земеделие и гори" с указанието "за участие в търг". Пликовете се завеждат в отделен входящ дневник, а на приносителя се издава документ, в който се вписва входящият номер и се отбелязват датата и часът на приемане на документите. |
(2) Предложената в заявлението-оферта цена (в цели левове на декар) трябва да бъде изписана с цифри и с думи за всеки номер имот - обект на търга. При различие е валидно изписването с думи. |
(3) Участниците в търга нямат право да подават повече от една оферта за един имот, както и да правят допълнения и изменения в подадените оферти. |
(4) Документи за участие, представени след изтичането на определения срок или в незапечатан или прозрачен плик, или в плик с нарушена цялост, не се приемат. |
(5) Комисията по провеждане на търга може служебно да събира доказателства за обстоятелствата по чл. 47в, ал. 1. |
Чл. 47к. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Не се разглеждат в тръжната сесия предложения: |
1. при отсъствие на кандидата или на упълномощено от него лице; |
2. когато не е спазено някое от изискванията на правилника и заповедите за откриване и за провеждане на търга. |
(2) В деня и часа, определени за провеждането на тръжната сесия, председателят на комисията в присъствие на кандидатите: |
1. проверява присъствието на членовете на комисията и на кандидатите чрез попълване на присъствен лист; |
2. обявява откриването на търга; |
3. отваря пликовете с документите за участие в търга, представя участниците и ги поканва да се легитимират; |
4. проверява редовността на документите, съдържащи се в плика, самоличността и пълномощията на представителя на кандидата, като констатира дали са изпълнени условията за провеждането на търга; |
5. обявява допуснатите до участие кандидати и кандидатите, които се декласират поради неспазване на някое от условията за участие, като посочва конкретното основание. |
(3) В случай че отсъства кандидат, подал предложение за участие в търга, или негов пълномощник, тръжната сесия се отлага с един час. |
(4) Предложенията се заверяват с подпис от членовете на комисията по търга. Комисията подрежда в зависимост от размера на предложената цена редовните оферти за всеки от имотите - обект на търга. Председателят на комисията обявява на присъстващите класираните на първо и второ място кандидати и подреждането на останалите предложения. |
(5) Търгът се смята за спечелен от участника, предложил най-високата цена за съответния имот. В случай че в резултат на декласиране на участниците поради нередовност остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена. |
(6) Комисията взема решенията си с обикновено мнозинство. |
(7) За тръжната сесия се води протокол, в който се отбелязват: |
1. номерът на тръжната сесия и датата на обявата по чл. 47ж, ал. 4; |
2. проверката за редовност на заседанието и на предложенията по ал. 2; |
3. класираните на първо и второ място участници и подреждането на останалите кандидати; |
4. провеждането и резултатът от търг с явно наддаване; |
5. определянето на печеливш участник, който е бил единствен кандидат. |
(8) Протоколът по ал. 7 се изготвя в 3 екземпляра - по един за спечелилия търга, за комисията и за областната дирекция "Земеделие и гори", и се подписва от членовете на комисията. На кандидатите при поискване се предоставя заверен препис. |
Чл. 47л. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) В случаите, когато от няколко участници е предложена една и съща цена за даден имот, между тях се провежда търг с явно наддаване с начална цена - предложената от кандидатите цена. При отказ за участие в наддаването търгът се прекратява. |
Чл. 47м. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) След изтичането на срока за обжалване на резултатите от провеждане на търга директорът на областната дирекция "Земеделие и гори" сключва договор за наем или за аренда със спечелилия кандидат. В договора задължително се включват условията, при които е спечелен търгът, за всеки от имотите. Депозитът на спечелилия участник се прихваща от наемната цена или от арендната вноска. |
(2) При отказ на спечелилия участник да сключи договор по ал. 1 кандидатът, класиран на второ място, се поканва да сключи договор при предложената от него цена, но не по-ниска от 90 на сто от цената, предложена от първия кандидат. В случай на отказ процедурата се прекратява. |
(3) Внесените депозити от некласираните кандидати се възстановяват в 7-дневен срок след приключването на търга, а депозитът на кандидата, класиран на второ място - след подписването на договора за наем или за аренда със спечелилия кандидат. |
(4) Депозитите на кандидатите, класирани на първо и второ място, не се възстановяват в случай на отказ за сключване на договор. |
(5) Депозитът на обжалвалия търга участник се възстановява след влизането в сила на съдебното решение. |
Чл. 47н. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Участниците в търга могат да обжалват протокола на тръжната комисията по реда на Закона за административното производство. Жалбите се подават чрез областната дирекция "Земеделие и гори". |
Чл. 47о. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Когато е подадено предложение само от един кандидат, той се обявява за спечелил търга по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена на имотите. |
(2) В случай че на три последователни търга (тръжни сесии) не са подадени предложения, министърът на земеделието и горите може да намали началната тръжна цена за имотите до 50 на сто или да определи други условия за плащане на цената по предложение на директора на областната дирекция "Земеделие и гори". |
Чл. 47п. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Заповедта за отдаване под наем или аренда на земеделски земи от държавния поземлен фонд чрез конкурс се издава от министъра на земеделието и горите и съдържа: |
1. описание на земеделските земи - обект на конкурса; |
2. началната конкурсна цена, определена със заповедта по чл. 47б, ал. 2; |
3. мястото, както и сроковете за закупуване на конкурсната документация и за подаване на предложенията от участниците в конкурса; |
4. мястото, където може да се получи конкурсната документация; |
5. размера на цената за получаване на конкурсната документация; |
6. размера на депозита; |
7. адреса, срока и реда за подаване на предложенията. |
(2) Заповедта по ал. 1 се обнародва в "Държавен вестник" и се публикува най-малко в един централен ежедневник и в един местен вестник по местонахождението на земеделските земи - обект на конкурса. |
Чл. 47р. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Организацията и провеждането на конкурса се извършват от комисия в състав най-малко трима членове, от които един правоспособен юрист и един икономист, определени от министъра на земеделието и горите. В заповедта за назначаване на комисията се определят нейният председател и възнаграждението на членовете й. |
(2) Решенията на комисията се вземат с мнозинство от броя на членовете й. |
(3) Член на комисията не може да бъде лице, което е "свързано лице" по смисъла на Търговския закон с участник в конкурса или с членове на неговите управителни или контролни органи. Членовете на комисията представят на министъра на земеделието и горите декларация за наличието или липсата на обстоятелствата по изречение първо при тяхното назначаване. |
(4) Всички лица, имащи достъп до конкурсната документация и до предложенията и разясненията на участниците в конкурса, подписват декларация за опазване на търговската и служебната тайна. |
Чл. 47с. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Конкурсната документация се одобрява от министъра на земеделието и горите със заповедта по чл. 47п, ал. 1. |
(2) Конкурсната документация за отдаване под наем или аренда на земеделски земи включва: |
1. заповедта за откриване на конкурса; |
2. пълно описание на земеделските земи, които ще се отдават под наем или аренда, с информация за тяхното местоположение; |
3. условията на конкурса и изискванията към участниците; |
4. списък на документите, които трябва да бъдат представени от кандидатите; |
5. времето и начина за оглед на земеделските земи - обект на конкурса; |
6. образец на предложението; |
7. методика за оценяване на предложенията; |
8. проект на договор за наем или аренда. |
Чл. 47т. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Участниците в конкурса поставят предложенията си в запечатан непрозрачен плик, върху който се отбелязват пълното наименование на обекта на конкурса и адресът на подателя, и прилагат към него документи за закупена конкурсна документация и за внесен депозит. |
(2) Предложението по ал. 1 трябва да съдържа: |
1. представяне на кандидата; |
2. пълното наименование на обекта на конкурса; |
3. разработки по условията на конкурса; |
4. цена, начин и условия на плащане. |
(3) Документите за участие в конкурса се приемат в деловодството на Министерството на земеделието и горите. Те се представят в запечатан непрозрачен плик. На приносителя се издава документ, в който се вписва входящият номер и се отбелязват датата и часът на приемане на документите. |
(4) Не се приемат предложения, представени в незапечатан плик или в плик с нарушена цялост. |
(5) Допълнения или изменения на предложенията се допускат до изтичането на срока за тяхното подаване. |
(6) Конкурсната комисия се назначава от министъра на земеделието и горите след изтичането на срока за приемане на предложенията. |
Чл. 47у. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Заседанието на конкурсната комисия за преценка на допустимостта на предложенията се провежда в 7-дневен срок след изтичането на срока за подаване на предложенията. Кандидатите могат да присъстват на заседанието. Председателят проверява дали пликовете са запечатани и с ненарушена цялост, съобщава общия брой на предложенията и отваря пликовете по реда на тяхното приемане. |
(2) Не се разглеждат предложения, които: |
1. са подадени извън срока, определен със заповедта по чл. 47п, ал. 1; |
2. не съдържат документите по чл. 47с, ал. 2, т. 4. |
(3) На заседанието на комисията се води протокол, в който се отразяват присъствието на кандидатите и направените констатации относно допуснатите до конкурса предложения, както и декласираните кандидати с посочване на конкретното основание. Протоколът се оповестява на присъстващите, като те се считат за уведомени. |
(4) Конкурсната комисия може да поиска в определен от нея срок писмени разяснения по предложенията. Разясненията не трябва да водят до изменение или допълнение на представените предложения. |
Чл. 47ф. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Когато в срока, определен в заповедта по чл. 47п, ал. 1, постъпи предложение само от един кандидат или не постъпи предложение, срокът за подаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи по преценка на министъра на земеделието и горите. |
(2) Когато в срока по ал. 1 не постъпи предложение, министърът на земеделието и горите може да извърши промени в условията на конкурса, включително да намали началната конкурсна цена. |
(3) Удължаването на срока по ал. 1 и промените в условията на конкурса по ал. 2 се оповестяват по реда на чл. 47п, ал. 2. |
Чл. 47х. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Конкурсната комисия разглежда допуснатите до участие в конкурса предложения. Тя представя в 3-дневен срок след приключване на своята работа доклад с предложения за определяне на участник, спечелил конкурса, и класиране по ред на следващите участници съобразно удовлетворяването на конкурсните условия. |
Чл. 47ц. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Министърът на земеделието и горите в 3-дневен срок от получаването на доклада на конкурсната комисия по чл. 47х със заповед определя участника, спечелил конкурса. |
(2) За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия. |
(3) Кандидатите се уведомяват писмено за резултатите от конкурса. Уведомлението може да бъде изпратено и по факс, посочен от кандидатите. |
(4) Със заповедта по ал. 1 се освобождават депозитите на участниците, като се задържа депозитът на спечелилия конкурса, който се прихваща от цената. |
(5) В договора задължително се включват условията, при които е спечелен конкурсът. |
(6) В случай че спечелилият конкурса участник откаже да сключи договора, министърът на земеделието и горите може с нова заповед да определи за спечелил конкурса кандидата, класиран на второ място, удовлетворил конкурсните условия. |
(7) В случаите по ал. 4 депозитът на спечелилия конкурса и несключил договор участник се задържа. |
Чл. 47ч. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) При обжалването на търговете и конкурсите по съдебен ред договорите за наем или за аренда се сключват за срок до произнасяне по жалбата с влязло в сила решение. Земите могат да се ползват само за отглеждане на едногодишни полски култури освен в случаите, когато са заети с трайни насаждения. |
(2) Решението на съда се изпълнява след изтичането на стопанската година. |
Чл. 47ш. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) За определяне на земеделските земи от държавния поземлен фонд по чл. 24а, ал. 2, т. 2 ЗСПЗЗ общинската служба по земеделие и гори изготвя протокол, който се одобрява от директора на областната дирекция "Земеделие и гори". |
(2) В случаите по чл. 24а, ал. 2, т. 3 ЗСПЗЗ след представяне на влязло в сила съдебно решение за преобразуване в еднолично търговско дружество с държавно участие земите от държавния поземлен фонд се предоставят за ползване на търговското дружество със заповед на министъра на земеделието и горите за срок до приватизацията. |
(3) При приватизация на търговските дружества по ал. 2 се сключва договор за ползване под наем или аренда за срока, предвиден за запазване предмета на дейност съгласно приватизационния договор. |
Глава четвърта |
(Нова - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) |
РАЗПРЕДЕЛЯНЕ НА ИМУЩЕСТВОТО НА ТРУДОВОКООПЕРАТИВНИТЕ ЗЕМЕДЕЛСКИ |
СТОПАНСТВА И НА ДРУГИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУВАНИ ВЪЗ ОСНОВА НА ТЯХ |
Чл. 48. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Имуществото на трудовокооперативните земеделски стопанства и другите организации, образувани въз основа на тях, се състои от право на собственост и други вещни права върху дълготрайни и краткотрайни активи, права върху търговски марки, продукти от научна и развойна дейност, програмни продукти, патенти, лицензии, ноу-хау, ценни книжа, дялово участие в дружества и други права и задължения. |
(2) На разпределяне в дялове подлежат всички активи по баланса към датата на разпределянето след приспадане на задълженията към държавата, банките и други юридически и физически лица. |
(3) От имуществото по баланса се приспадат преди разпределянето: |
1. (доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) паричните средства, получени от ТКЗС и другите организации, образувани въз основа на тях, за продадените земи в регулация и извън регулация и като обезщетение за отчуждени земи. Тези средства се внасят в държавния бюджет; |
2. (отм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.); |
3. (доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 28 от 1997 г.). |
(4) По решение на ликвидационния съвет от имуществото преди разпределянето в дялове може да се изключи стойността на недвижимите имоти, предназначени за обслужване на населеното място или на земеделските земи (пътища, мостове, културно-битови сгради и други). Те може да се прехвърлят възмездно или безвъзмездно на общините и държавата. При възмездно прехвърляне получената стойност се прибавя към имуществото по ал. 2. |
(5) След възстановяване правото на собственост върху имуществото, иззето от ТКЗС или от образуваните въз основа на тях организации или предадено на други организации, то се прибавя към имуществото по ал. 2. Имуществото, върху което правото на собственост е възстановено след формиране на дяловете, се разпределя допълнително при условията и по реда на първоначалното разпределяне. |
(6) Стойността на дяловото участие на ТКЗС, съответно на правоприемниците му, в случаите по чл. 28, ал. 3 ЗСПЗЗ е равна на актуализираната остатъчна стойност на имуществото при предаването му на ДЗС, МТС и другите организации. |
(7) Правото на собственост върху селскостопанските машини и оборудване, предадени безвъзмездно на МТС и други организации, които са бракувани, се възстановява чрез предоставяне на собствениците на аналогични по вид и годност машини и оборудване. В тези случаи стойността на предадените на МТС селскостопански машини и оборудване се коригира съобразно действащите пазарни цени, като се взема предвид остатъчната им годност към момента на предаването. |
(8) (Доп. - ДВ, бр. 8 от 1993 г.) Дълготрайни активи на ТКЗС и другите организации, образувани въз основа на тях, може да се продават само на търг по решение на ликвидационния съвет с изключение на онези, за които е предвиден специален ред. Търгът се провежда от ликвидационния съвет по реда, предвиден в чл. 43, ал. 2. Продажба на търг се допуска само ако лицата с право на дял от имуществото на тези организации не желаят да получат дълготрайните активи срещу полагащите им се дялове. |
(9) (Нова - ДВ, бр. 8 от 1993 г.) Преди приемане на решение за провеждане на търг ликвидационният съвет обявява на подходящо място и в един централен и един местен вестник списък на обектите, първоначалната им цена и срока за предявяване на исканията от лицата с право на дял, който не може да бъде по-кратък от един месец. |
(10) (Нова - ДВ, бр. 8 от 1993 г.) При явяване на кандидати с право на дял търг се провежда само между тях. Ако само един от кандидатите е лице с право на дял, се прилага съответно чл. 6, ал. 2, 3 и 4 от Наредбата за търговете (ДВ, бр. 50 от 1992 г.). В тези случаи се извършва приспадане с полагащите се дялове. |
(11) (Предишна ал. 9 - ДВ, бр. 8 от 1993 г.) В стойността на имуществото за разпределяне се отразява разликата в цената на продадените на търг обекти. Когато продажбата се извърши след разпределянето на имуществото, със съответната разлика се променят дяловете на собствениците. |
(12) (Предишна ал. 10, изм. - ДВ, бр. 8 от 1993 г.) Продажбата на животни и възлагането им в дял се извършва след съгласуване с Министерството на земеделието и горите. |
(13) (Нова - ДВ, бр. 5 от 1995 г.) Продажбата и възлагането в дял на племенни животни, определени от Националната служба за селекция и репродукция в животновъдството към Министерството на земеделието и горите, се извършват без търг след съгласуване с Министерството на земеделието и горите при представяне на: |
1. оценка на животните, която се извършва от съответната регионална служба за селекция и репродукция в животновъдството, съобразена с действащите пазарни цени; |
2. договор със съответната регионална служба за селекция и репродукция в животновъдството за продължаване на селекционно-племенната работа; |
3. документ от съответната регионална служба за селекция и репродукция в животновъдството, удостоверяващ, че купувачът има условия за отглеждане на животните. |
Чл. 48а. (Нов - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) При продажба на търг на недвижими имоти ликвидационният съвет прехвърля вещните права, включително и правото на собственост върху земята, в размери, определени по реда на чл. 45, ал. 3. В тези случаи към тръжните книжа се прилага и скица, издадена от техническата служба на общината и заверена от общинската служба по земеделие и гори. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Купувачът плаща тръжната цена, както следва: стойността на постройките - по сметка на ликвидационния съвет, а стойността на вещните права върху земята - по Държавен фонд "Земеделие". |
Чл. 49. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г.) (1) Преди разпределянето на имуществото на дялове се извършва оценка на дълготрайните и краткотрайните активи, включително вземанията и задълженията. |
(2) Оценката се предхожда от установяване фактическата наличност на активите в натура и стойност чрез инвентаризация, извършена по реда, предвиден в Закона за счетоводството. Резултатите от инвентаризацията се осчетоводяват преди оценката. Данните от инвентаризационните описи служат за извършване на оценката. |
(3) (Доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) Оценката на имуществото, подлежащо на разпределение както и на държавното имущество по чл. 48, ал. 3, т. 2 и 3, се извършва по преценка на ликвидационния съвет от независима експертна комисия или фирма (дружество) със съответен предмет на дейност, която е получила разрешение от Министерството на земеделието и горите съгласувано с Министерството на финансите. |
(4) Експертните комисии се съставят най-малко от трима експерти с необходимото образование и квалификация за оценка на имуществото, от които поне един счетоводител, отговарящ на изискванията на Заповед № 146 на министъра на финансите от 23 март 1991 г. (ДВ, бр. 81 от 1991 г.). Като експерти не могат да участват лица, които имат право на дял от имуществото на ТКЗС. Съставът на експертната комисия се определя от ликвидационния съвет. |
(5) Оценителните протоколи по преценка на ликвидационния съвет се представят за становище от експертен съвет, определен от министъра на земеделието и горите съгласувано с министъра на финансите. Оценката се приема с решение на ликвидационния съвет и подлежи на последващ финансов контрол. |
Чл. 49а. (Нов - ДВ, бр. 80 от 1991 г., отм., нов, бр. 34 от 1992 г.) (1) Оценката на различните видове имущество се извършва при спазване на следните правила: |
1. дълготрайните активи се оценяват само когато са собствени, включително намиращите се в чужбина и дадените под наем (аренда) на юридически и физически лица; |
2. оценката на дълготрайните материални активи се определя от техническото равнище и състояние, остатъчния срок за експлоатация и продажната цена или цената на придобиването към датата на оценката. Изборът на вида на цената се извършва от експертите. Стойността на дълготрайните материални активи от внос се определя по действащите към датата на оценката външнотърговски цени и пазарния курс на Българската народна банка (БНБ). За дълготрайните материални активи, чието производство е преустановено и не може да се използва продажна цена, оценката се извършва по аналог от местно производство, а ако няма такъв - от внос. Стойността на дълготрайните материални активи, определена с оценката, се записва като първоначална стойност на съответния дълготраен актив. Амортизацията, начислена до момента на оценката, се заличава. Оценката на отделните дълготрайни материални активи се извършва, както следва: |
а) (изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) оценката на сгради, площадки, силажни ями, напоителни системи, закрити ел. мрежи, водопроводи и други се определя чрез измерване на изпълнените видове работи при изграждане на обектите. Вложените материали, труд и услуги се оценяват по действащите към датата на оценката пазарни цени, норми и разценки. Овехтяването на сградите се определя и се приспада според вида на конструкцията (паянтови, полумасивни, масивни), времето и начина на използването и действащите норми. Цената на обектите с административно, социално-битово и културно предназначение и други не може да бъде по-ниска от базисната, определена по реда, предвиден в глава седма от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост, а за новоизградените - от пълната им строителна стойност; |
б) машини, съоръжения, оборудване, транспортни средства и стопански инвентар се оценяват по действащите към датата на оценката покупни или продажни цени, като се отчитат техническото равнище и състояние и остатъчният срок за експлоатация; |
в) (изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) застроени и незастроени земи, включени в границите на урбанизираните територии и земи, намиращи се извън границите на урбанизираните територии, отчуждени за неземеделски нужди, се оценяват по реда, предвиден в глава седма от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост; |
г) новосъздадени и плододаващи трайни насаждения се оценяват по реда, предвиден в Наредбата за базисните пазарни цени на трайните насаждения (ДВ, бр. 65 от 1991 г.), които се считат за минимални. Продажните цени на трайните насаждения се определят след експертно установяване на разходите за създаване, както и на потенциалния добив, цените на продукцията и разходите за производство за остатъчния срок на годност към датата на оценката. Продажната цена не може да бъде по-ниска от минималната; |
д) продуктивни, работни и млади животни за разплод се оценяват след експертно установяване на състоянието и потенциалната продуктивност (производителност на животните, срока на остатъчна годност и цените на реализация на продукцията, намалени със съответните разходи по пазарни цени към датата на оценката). Цената им не може да бъде по-ниска от пазарната цена на племенните животни за разплод, а за другите - от пазарната цена за килограм живо тегло за съответния район към датата на оценката; |
е) незавършено производство в растениевъдството се оценява по фактическа себестойност. Състоянието и възможността за неговото използване се установяват с протокол от комисията по инвентаризацията. При настъпили изменения в цените на вложените материали, торове, препарати, горива и в нормите, тарифите и разценките за заплащане на труда и услугите фактическата себестойност се коригира; |
ж) незавършени материални дълготрайни активи се оценяват отделно за строително-монтажните работи, като се отчитат тяхното фактическо състояние и цената на придобиването към датата на оценката. Доставените машини и съоръжения, включени в стойността на незавършени дълготрайни активи, се оценяват по действащите към датата на оценката покупни цени, като се вземат предвид фактическото им състояние, степента на годност и възможностите за тяхното използване; |
з) дълготрайни активи, прикрепени към земеделските земи, които имат характер на подобрения (хидромелиоративни съоръжения, стационарни и полустационарни напоителни системи и други), се оценяват в зависимост от техническото им равнище и състояние, остатъчния срок за използване и цената, по която те могат да бъдат придобити към датата на оценката; |
3. дълготрайните нематериални активи се оценяват, като се отчитат тяхното равнище и състояние и възможностите за използването им за бъдеща стопанска изгода. На нова оценка подлежат само дълготрайните нематериални активи, които към датата на оценката се водят стойностно в баланса; |
4. дълготрайните финансови активи (дялово участие в капитала на дружества в левове и във валута, акции и облигации) се оценяват по пазарния курс на валутата към датата на оценката, а акциите и облигациите - по номинална стойност или продажна цена; |
5. краткотрайните активи се оценяват съгласно принципите и цените, възприети за дълготрайните активи, като се спазват и следните изисквания: |
а) материалните запаси се оценяват според фактическото им състояние, степен на годност, възможности за използване и цената на придобиването или продажната цена към датата на оценката. Изборът на вида на цената се извършва от експертите съобразно конкретната обстановка за различните видове материални запаси; |
б) наличните към датата на оценката парични средства и вземания в чуждестранна валута се оценяват по пазарен курс на БНБ, ако тази стойност е по-ниска от стойността, по която се отчитат до момента на оценката; |
в) задълженията в чуждестранна валута се оценяват по пазарен курс на БНБ, когато тази стойност е по-висока от стойността, по която се отчитат до момента на оценката; |
6. безвъзмездно придобитите активи се оценяват по продажни цени или по цени на придобиването към датата на оценката по преценка на експертите. |
(2) При продажба на търг началната цена на обекта се определя от независимите експерти, като се вземат предвид имуществената стойност, размерът на печалбата и възвръщаемостта на вложените парични средства за закупуване на обекта и се спазват следните правила: |
1. отделни стопански обекти (лозе, овощна градина, животновъдна ферма, угоителен комплекс, мелница, мандра, водоем, язовир и други подобни, с които може да се осъществява и обособена стопанска дейност) и животни се оценяват, като задължително се взема предвид и тяхната потенциална доходност. Потенциалната доходност се определя от: |
а) техническото равнище, състоянието на обекта, възможните приходи от реализацията на продукцията, разходите за дейността, финансовите и извънредните разходи, дължимите данъци и данъчни плащания и размера на печалбата; |
б) стойността на продукцията, определена по пазарните цени, действащи в момента на оценката; |
в) необходимите материални разходи, определени в натура според средния им размер за предходните три години и оценени по пазарни цени към датата на оценката. Разходите на труд, финансовите разходи и извънредните разходи се установяват по размер според действащите към датата на оценката норми, разценки, тарифи и други; |
2. данъчните плащания и отчисленията от печалбата се определят според действащите тарифи към датата на оценката; |
3. размерът на печалбата се определя на основата на извършените разчети за приходите и разходите. |
Чл. 49б. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Увеличаването или намаляването на стойността на имуществото след приемане на оценката се отразява счетоводно като увеличаване или намаляване на основния капитал. |
(2) Резултатите от оценката не се посочват в отчета за приходите и разходите и не формират финансов резултат с изключение на резултатите от оценката, произтичащи от стопанската дейност за текущата година и отрицателните разлики от ценни книжа и от промяна на валутни курсове. |
(3) Коригираната след оценката стойност на собствения капитал, намалена със стойността на привлечените средства, служи за формиране на дяловете. |
Чл. 50. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Размерът на дяловете от имуществото на ТКЗС и на другите организации, образувани въз основа на тях, се определя от приноса на лицата при придобиването му - внесена земя, трудов стаж и неизплатени инвентарни вноски, при равно съотношение на приноса от внесената земя и трудовия стаж, след приспадане на неизплатените инвентарни вноски. |
Чл. 50а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Размерът на земеделската земя, включена в ТКЗС или ДЗС, се установява от общинската служба по земеделие и гори по собственици. Площта на земеделската земя се приравнява в условни декари чрез бонитетната оценка. Условните декари се умножават по броя на годините от включването на земите в ТКЗС или ДЗС до прекратяването на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Полученият показател е базата за участие при разпределяне на частта от имуществото, полагащо се за земята. До решенията на общинската служба по земеделие и гори по чл. 18ж разчетите се извършват с предварителни данни. |
Чл. 50б. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Трудовото участие на кооператорите като база за разпределяне на имуществото се установява за целия период от създаване на стопанството до момента на разпределяне на имуществото в дялове. Трудовото участие се измерва в човекодни чрез продължителността на времето, отработено в стопанството, включително времето в отпуск по болест и майчинство. Когато вложеният труд е отчитан в трудодни, превръщането им в човекодни се извършва чрез индивидуални коефициенти за всяко стопанство по години. Обобщаващ показател за измерване на трудовото участие при разпределяне на имуществото в дялове е сборът на човекодните за времето, за което всеки кооператор има трудово участие. |
(2) Трудовото участие не се взема предвид, ако е по-малко от пет години, когато лицето не е внесло земя и инвентар. Работници и служители, които не са внесли земя и инвентар, но са работили не по-малко от пет години в повече от едно ТКЗС или в други образувани въз основа на тях организации, имат право на дял от съответното стопанство пропорционално на отработеното време. |
Чл. 50в. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Размерът на инвентарната вноска на всеки кооператор се установява от архивни документи. |
(2) При липса на писмени доказателства задължителната инвентарна вноска се определя, като се умножи размерът на земята с определения за всяко селище норматив в левове на декар. Действащият при кооперирането норматив за инвентарна вноска в левове на декар се определя с установителен протокол, който се утвърждава от ликвидационния съвет. При липса на писмени доказателства за допълнителна инвентарна вноска претенциите на лицата се установяват по общия исков ред. |
(3) Стойността на инвентарната вноска се преизчислява по цени към датата на оценката, а когато няма данни за внесените инвентарни предмети, общата й стойност се увеличава с индекс на инфлация, установен от Националния статистически институт, за времето от внасяне на инвентара до момента на новата оценка. Актуализираната стойност на неизплатените инвентарни вноски се приспада от имуществото и се възстановява като дял на правоимащите, без да се използва като база за участие при разпределяне на имуществото. |
Чл. 51. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 80 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г.) (1) Право на дял от имуществото имат лицата, които: |
1. са внесли земя и инвентар и имат трудово участие; |
2. са внесли земя и инвентар, но нямат трудово участие; |
3. предоставили са земя за ползване на ТКЗС; |
4. имат трудово участие над пет години, без да са внесли земя и инвентар. Броят на годините се установява чрез определения задължителен минимум трудодни или човекодни. |
(2) Нямат право на дял от имуществото: |
1. лицата, които не са внесли земя и инвентар и са работили по-малко от пет години в ТКЗС и аграрно-промишлените комплекси (АПК); |
2. специалисти и работници в промишлените, страничните и другите неземеделски дейности на ТКЗС, работили по трудов договор, без да са имали членствени правоотношения; |
3. лицата, работили по граждански договор; |
4. лицата, получавали трудово възнаграждение от ТКЗС и АПК за времето, през което са изпълнявали обществено-политическа дейност. |
(3) Работници и служители, работили в АПК и поделенията им, имат право на дялове за трудово участие от ТКЗС: |
1. с което работникът или служителят е в членствени правоотношения към момента на разпределяне на имуществото в дялове; |
2. в което работникът или служителят се е пенсионирал, преди да получи дял за трудово участие; |
3. където е било седалището на АПК (поделенията му), когато трудовоправните отношения са били прекратени преди или по време на ликвидирането на АПК. |
(4) Членовете на обединените трудовокооперативни земеделски стопанства имат право на дялове за трудово участие по реда на ал. 3. |
(5) Право на дялове за трудово участие имат и наследниците на кооператорите за трудовото участие на наследодателите. |
(6) Отработеното време в ДЗС, образувано на държавна земя, и в МТС не се признава при формиране на дялове за трудово участие, освен когато отработеното време в МТС е от механизаторите и е в резултат на извършени реорганизации на ТКЗС и АПК. |
Чл. 52. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Делът на всеки собственик се формира като част от общата стойност на имуществото без оглед на неговото натурално и веществено съдържание. Частта от имуществото, която получава всяко лице, се изразява в определен брой дялове чрез предварително определяне стойността на един дял. Сумата от стойностите на притежаваните дялове от всяко лице представлява неговият дял. |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 72 от 1993 г., бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 28 от 1997 г.) Лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ имат право да получат своя дял в собственост или съсобственост. Предоставянето на имуществото се извършва в натура или в пари по решение на общото събрание на правоимащите лица. Решение за продажба на имуществото чрез търг или по друг начин се взема от общото събрание на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 48 от 1995 г., доп., бр. 28 от 1997 г.) Решението на общото събрание на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ за окончателното разпределяне на имуществото в натура или в пари подлежи на обжалване пред районния съд в 7-дневен срок, ако жалбоподателят е присъствал на общото събрание, и в 14-дневен срок, ако не е присъствал на общото събрание. |
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 48 от 1995 г.) Преди окончателното разпределяне на имуществото в натура или в пари лицата, имащи право на дял, могат да внесат като дялово участие в кооперации или търговски дружества определената им сума по реда на ал. 1. |
(5) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 48 от 1995 г., бр. 28 от 1997 г., бр. 122 от 1997 г.) Ако лицата, придобили в дял или чрез търг недвижими имоти, са били собственици на застроената земя или на част от нея при условията на чл. 10а, ал. 1 ЗСПЗЗ, общинската служба по земеделие и гори издава отделно решение за възстановяване правото на собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, а стойността й не се заплаща. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1997 г.) Когато по реда на чл. 27, ал. 5 ЗСПЗЗ на едно или няколко лица се предостави имущество, което надвишава по размер определените им дялове, те доплащат разликата в пари. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г.) Въвеждането във владение на собствениците на земи, заети с оризови полета и хидромелиоративни съоръжения, се извършва, след като уравнят дяловете на другите лица с пари или вещи. |
(8) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1997 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
(9) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1997 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
(10) (Нова - ДВ, бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
(11) (Нова - ДВ, бр. 28 от 1997 г., отм., бр. 122 от 1997 г.). |
Чл. 53. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Имуществото на междукооперативните предприятия - птицекомбинати, свинекомплекси, телеугоителни стопанства и други, създадени с дялови вноски на ТКЗС, се разпределя по споразумение между страните. Дяловото участие на отделните ТКЗС или техните правоприемници се формира от преоценения по пазарни цени размер на дяловите вноски и половината от прираста на имуществото на междукооперативното предприятие. Останалата част от имуществото се разпределя на базата на трудов стаж по реда на чл. 50б. |
(2) (Доп. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 28 от 1997 г.). |
(3) (Отм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.). |
Чл. 54. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм. и доп., бр. 48 от 1995 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Имуществото на специализираните предприятия за промишлена и странична дейност, строителство, ремонт и поддържане на селскостопанска техника, материално-техническо снабдяване, товарен транспорт и други, създадени от АПК, подлежи на възстановяване на ТКЗС или на неговите правоприемници. Частта от полагащото се имущество се установява по споразумение между заинтересуваните страни според приноса им за създаването му, а когато такова не се постигне - по общия исков ред. Когато имуществото на специализираните предприятия е неделимо, собствеността се възстановява като дялово участие. Възстановената част от имуществото се включва към имуществото на ТКЗС, подлежащо на разпределение в дялове. |
(2) (Отм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.). |
Чл. 54а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Имуществото на селскостопанските организации, образувани чрез обединяване на ТКЗС и ДЗС, се разпределя между участниците след коригиране на стойността му по пазарни цени към датата на разпределянето. |
(2) Имуществото на бившето ДЗС, съответно на държавата, към датата на сливането се приспада, като стойността му се коригира по пазарни цени към датата на разпределянето. |
(3) Имуществото, създадено през периода на съвместното функциониране на ТКЗС и ДЗС, се разпределя в равно съотношение за приноса на земята и трудовия стаж. |
(4) Частта от имуществото за използваната земя се разпределя между ТКЗС и държавата според количеството, качеството и годините на използването на земята. Частта от имуществото за използваната държавна земя не подлежи на разпределяне в дялове между лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ. |
Чл. 55. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Разпределението на имуществото в дялове се приема с решение на ликвидационния съвет, което подлежи на последващ финансов контрол, до заличаване на организацията. |
(2) Когато се определя дял от имуществото за починал собственик, решението се издава общо за всички наследници. |
Чл. 56. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., нов, бр. 48 от 1995 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Определените лица по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.) от общото събрание на лицата по § 27, ал. 1 ЗСПЗЗ: |
1. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) разпределят имуществото на заличените организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ по реда на чл. 52, ал. 1 и 2; |
2. свикват общо събрание на правоимащите лица по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ по реда на § 29, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.); |
3. участват в общите събрания в междукооперативните и специализираните предприятия по чл. 53 и 54; |
4. представляват лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ пред съдилищата, нотариатите и другите държавни органи; |
5. събират вземанията на заличените организации, като завеждат дела за това, встъпват по висящите граждански дела като ищец, а по изпълнителните - като взискател; |
6. уреждат трудовоправните отношения с работниците и специалистите от заличените организации при условията на чл. 328, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда, ако тези отношения не са уредени от ликвидационния съвет към момента на влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.). |
(2) (Нова - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Определените лица по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.) се освобождават и се избират нови по реда на § 29, ал. 2 от същия закон. |
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Трудовоправните отношения с материалноотговорните лица и пазачите не се прекратяват до вземане на решение от общото събрание за това. Издръжката на материалноотговорните лица и на пазачите се осигурява от имуществото на заличената организация по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) По предложение на кметовете на общините областният управител определя дати за провеждане на общи събрания. |
(5) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Общите събрания на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ определят срока, в който определените лица да извършат разпределение на имуществото на заличените организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, но не по-късно от 31 декември 1997 г. Контролът по провеждането на общите събрания и спазването на срока по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се извършва от областния управител. |
(6) (Нова - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) Когато разпределението на имуществото не е приключило в срока по ал. 5, областният управител свиква общо събрание, на което лицата по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ представят отчет за своята дейност и се определя срок за разпределяне на имуществото до 6 месеца, считан от провеждането на събранието. |
Глава пета |
(Предишна глава четвърта - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) |
ОРГАНИ ПО ПОЗЕМЛЕНАТА СОБСТВЕНОСТ |
(Загл. изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) |
Чл. 57. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., бр. 31 от 2003 г.) (1) Органи по поземлената собственост са Министерството на земеделието и горите, областните дирекции "Земеделие и гори" и общинските служби по земеделие и гори. |
(2) Органите по поземлената собственост имат правомощия по управление, контрол и регулиране на поземлените отношения. |
Чл. 58. (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., отм., бр. 34 от 1992 г.). |
Чл. 59. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., бр. 80 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г., бр. 72 от 1993 г., бр. 48 от 1995 г.) (1) Министърът на земеделието и горите: |
1. координира дейността по изпълнението на ЗСПЗЗ и на правилника за прилагането му; |
2. (изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) ръководи работата на общинските служби по земеделие и гори и областните дирекции "Земеделие и гори", като издава наредба за дейността им; |
3. определя размерите на земите, предоставени по реда на чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ; |
4. (изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) утвърждава категориите на земеделските земи и определя условията и реда за предоставяне под наем и под аренда на земи от държавния поземлен фонд; |
5. определя земите от държавния поземлен фонд, които ще се предоставят за обезщетяване и оземляване; |
6. предоставя право на ползване по чл. 26 ЗСПЗЗ върху земи от държавния поземлен фонд; |
7. (отм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.); |
8. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) издава методически указания и инструкции в рамките на компетентността си; |
9. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 44 от 2001 г.); |
10. (отм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.); |
11. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) поддържа списък чрез упълномощено от него лице на вещите лица по чл. 19а, ал. 8 ЗСПЗЗ; |
12. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) определя територията на действие на общинските служби по земеделие и гори и населените места, в които се откриват техни подразделения; |
13. (предишна т. 11 - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) осъществява и други възложени му функции по ЗСПЗЗ или упълномощава за това друго лице. |
(2) Министърът на земеделието и горите отменя актове на ликвидационните съвети, включително и след прекратяване на дейността им. |
(3) Заповедта по ал. 2 се съобщава на жалбоподателите по реда на Гражданския процесуален кодекс. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Нарушенията по § 29, ал. 9 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се установяват с акт, съставен от лица, упълномощени от съответния областен управител. Актът заедно със събраните доказателства и постъпилите възражения от заинтересуваните лица се изпраща от съставителя на акта на областния управител с предложение за действията, които да се предприемат. |
Чл. 59а. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) (1) Изискванията към лицата, както и условията и редът за включването им в списъка по чл. 19а, ал. 8 ЗСПЗЗ се определят от министъра на земеделието и горите съвместно с министъра на финансите. |
(2) Оценки на земеделски земи се възлагат на лицата, включени в списъка по чл. 19а, ал. 8 ЗСПЗЗ. |
Чл. 59б. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Областните дирекции "Земеделие и гори" провеждат държавната аграрна политика на територията на областта и ръководят, контролират и координират дейността на общинските служби по земеделие и гори. |
Чл. 60. (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., бр. 80 от 1991 г., бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(2) (Отм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.). |
(3) (Отм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.). |
(4) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., отм., бр. 44 от 2001 г.). |
(5) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 1995 г., бр. 122 от 1997 г., бр. 113 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(6) (Нова - ДВ, бр. 28 от 1997 г., изм., бр. 31 от 2003 г.) Общинските служби по земеделие и гори: |
1. възстановяват собствеността върху земи по реда на ЗСПЗЗ и този правилник; |
2. (изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) признават правото на обезщетяване с компенсационни бонове и обезщетяват собствениците със земи от общинския поземлен фонд в предвидените от ЗСПЗЗ случаи; |
3. оземляват безимотни и малоимотни граждани със земеделски земи от държавния и от общинския поземлен фонд; |
4. (доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) съхраняват, поддържат и осъвременяват плановете за земеразделяне и другите материали и данни, получени при прилагането на ЗСПЗЗ и този правилник; |
5. издават или заверяват скици при извършване на разпоредителни сделки, делби, обезщетяване, оземляване, отчуждаване, промяна на предназначението и оценяване на земеделски земи, както и в други, предвидени от закона, случаи; |
6. (отм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.); |
7. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) дават становища на областните дирекции "Земеделие и гори" по исканията за отдаване под наем и аренда на земи от държавния поземлен фонд и за замяна с частни земеделски земи; |
8. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) участват в комисии при провеждане на търгове и конкурси за отдаване под наем или аренда на земеделски земи, оземляване или продажба с поименни компенсационни бонове; |
9. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) при установени нарушения по чл. 4, ал. 4 ЗСПЗЗ, както и нарушения, свързани със собствеността и ползването на земеделските земи от държавния поземлен фонд, уведомяват областните дирекции "Земеделие и гори" за санкциониране на нарушителите; |
10. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) участват в комисиите за определяне на масивите за ползване на земеделски земи; |
11. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) служебно променят начина на трайно ползване на основание чл. 18, ал. 3 ЗСПЗЗ; |
12. (нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) водят регистри за земеделските земи и ползването им; |
13. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) осъществяват и други възложени им функции в рамките на ЗСПЗЗ и този правилник. |
(7) (Нова - ДВ, бр. 28 от 1997 г., в сила от 20.09.1996 г., попр., бр. 43 от 1997 г., изм., бр. 122 от 1997 г., бр. 18 от 1999 г., бр. 113 от 1999 г., бр. 31 от 2003 г.) Сумите по ал. 6, т. 4, 5 и 12 постъпват в бюджета на Министерството на земеделието и горите. |
Чл. 60а. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Решенията на общинските служби по земеделие и гори във връзка с възстановяването на собствеността и обезщетяване на собствениците по реда на ЗСПЗЗ и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, както и тези за оземляване на безимотни и малоимотни граждани се подписват от началника на службата и от определените със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори" служители от службата. |
Чл. 61. (1) (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Държавните и общинските органи са длъжни да оказват съдействие на общинските служби по земеделие и гори при осъществяване на дейността им. |
(2) (Доп. - ДВ, бр. 80 от 1991 г., изм., бр. 34 от 1992 г., бр. 122 от 1997 г.) Ликвидационните съвети и юридическите лица по чл. 15, ал. 3 ЗСПЗЗ са длъжни да предоставят на държавните органи, общините и общинските служби по земеделие и гори необходимата им информация и копия от намиращата се при тях документация в 10-дневен срок от поискването. Предоставянето на информацията е безвъзмездно с изключение на действителните разходи, направени за създаване на копия от документацията. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 112 от 1997 г.) Областният управител координира взаимодействието между териториалните звена на Министерството на земеделието и горите и общините, кметствата, регионалните браншови съюзи на производителите и стопанските субекти на територията на областта. |
(4) (Нова - ДВ, бр. 80 от 1991 г., предишна ал. 3, бр. 112 от 1997 г.) Средствата, необходими за осигуряване на данните по чл. 18, ал. 1, се предоставят от министъра на земеделието и горите. |
Чл. 62. (Изм. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., бр. 31 от 2003 г.) Служителите на общинските служби по земеделие и гори и техническите лица по поддръжка на картите на възстановената собственост имат право на достъп до земеделските земи и имотите в границите на урбанизираните територии за поставяне на трайни знаци при означаване на границите на собствеността и ползването им. |
Глава шеста |
(Предишна глава пета - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) |
ФИНАНСИРАНЕ |
Чл. 63. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) Органите по поземлената собственост са на бюджетна издръжка. |
Чл. 64. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(2) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) Числеността на персонала на общинските служби по земеделие и гори се определя от министъра на земеделието и горите. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 1998 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
(4) (Нова - ДВ, бр. 18 от 1998 г., отм., бр. 31 от 2003 г.). |
Чл. 65. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) (Отм. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.). |
(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм., бр. 113 от 1999 г., бр. 31 от 2003 г.) Средствата по § 4а, § 4б и § 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и лихвите върху тях се набират и изразходват по набирателна сметка, открита на основание § 10, ал. 6 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2002 г. при общината и се използват само за разплащане между бившите собственици и ползватели. |
Чл. 66. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г., бр. 113 от 1999 г.) След приключване на дейността по прилагането на § 4 - § 4л от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ остатъците от депозираните суми се внасят в централния републикански бюджет. |
Чл. 67. (Нов - ДВ, бр. 80 от 1991 г., отм., бр. 61 от 1997 г.). |
Чл. 68. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г., изм., бр. 122 от 1997 г., отм., бр. 18 от 1999 г.). |
Глава седма |
(Нова - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) |
ПОЛЗВАНЕ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ |
Чл. 69. (1) Собствениците декларират формата на стопанисване и начина на трайно ползване на притежаваните от тях земеделски земи в общинската служба по земеделие и гори по местонахождение на имотите. |
(2) Декларацията по ал. 1 се подава за една стопанска година по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите. |
(3) Декларацията се подава в срок до 1 август на календарната година лично или чрез пълномощник. |
(4) Срокът не се смята пропуснат, ако преди изтичането му декларацията е подадена по пощата или до некомпетентен орган, който е длъжен служебно да я препрати на съответната общинска служба по земеделие и гори. |
(5) Декларацията, подадена от един упълномощен наследник на починал собственик, ползва всички наследници. |
Чл. 70. (1) В срока по чл. 69, ал. 3 ползвателите на земеделски земи са длъжни да представят в общинската служба по земеделие и гори по местонахождение на имотите декларация, към която се прилагат копия от договорите за наем, аренда или съвместна обработка на ползваните от тях земеделски земи. |
(2) Декларацията по ал. 1 се подава по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите. |
Чл. 71. (1) При промяна на собствеността, формата на стопанисване и начина на трайно ползване собствениците и ползвателите подават декларация в едномесечен срок. Новите обстоятелства се вземат предвид при определяне на масивите за ползване за следващата стопанска година. |
(2) Неподаването на декларация по ал. 1 се счита за липса на промяна в първоначално декларираните обстоятелства. |
Чл. 72. (1) Общинската служба по земеделие и гори изготвя регистър за ползването по имоти въз основа на данните от декларациите и ги нанася върху картата на землището в срок до 20 август. |
(2) Регистърът и картата се обявяват в кметството и в сградата на общинската служба. |
Чл. 73. (1) Собствениците и ползвателите на земеделски земи могат да сключат споразумение за създаване на масиви за ползване. Копие от споразумението се представя в общинската служба по земеделие и гори в срок до 1 септември. |
(2) Споразумението по ал. 1 се съставя по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите, и има действие от датата на одобряването на протокола по чл. 75. |
(3) Общината е страна по споразумението за земите, стопанисвани от нея по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ и в другите предвидени в правилника случаи. |
(4) Споразумението се сключва със срок на действие не по-кратък от една стопанска година. |
(5) Измененията в споразумението се регистрират в общинската служба по земеделие и гори и имат действие от датата на извършването на изменения и допълнения в картата и в регистрите по реда на чл. 75. |
Чл. 74. (1) Комисията по чл. 77 определя местоположението и границите на масивите за ползване съобразно сключените споразумения и подадените декларации. |
(2) Земите, стопанисвани от общината по чл. 19, ал. 1 ЗСПЗЗ и в другите предвидени в правилника случаи, не могат да се включват в масиви за създаване на трайни насаждения. |
(3) Комисията по чл. 77 отразява в регистъра и върху картата получената информация по масиви, които се излагат на определените в чл. 72, ал. 2 места в срок до 15 септември. |
(4) Заинтересуваните лица могат да подадат възражение или мотивирано предложение до директора на областната дирекция "Земеделие и гори" чрез комисията по чл. 77 в 7-дневен срок от обявяването на картата и регистъра. |
(5) Директорът на областната дирекция "Земеделие и гори" в 7-дневен срок разглежда и отговаря писмено на подадените възражения и предложения. |
(6) Комисията по чл. 77 отразява уважените възражения и предложения върху картата и в регистъра на масивите за ползване за стопанската година. |
Чл. 75. (1) Комисията съставя протокол за приемане на картата и регистрите по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите. |
(2) Протоколът по ал. 1 се подписва от членовете на комисията и от ползвателите на масивите и се одобрява от директора на областната дирекция "Земеделие и гори". |
(3) Изменения и допълнения в картата и в регистрите по ал. 1 не се допускат преди изтичането на стопанската година. |
Чл. 76. (1) Информацията от окончателните регистър и карта се излага по реда на чл. 72, ал. 2 и е общодостъпна. |
(2) По писмено искане на собственици и ползватели границите на масивите за ползване могат да се трасират частично или изцяло. |
Чл. 77. (1) Масивите за ползване се определят от комисия в състав: председател - представител на областната дирекция "Земеделие и гори", и членове - представители на общинската служба по земеделие и гори и на общинската администрация и юрист - по възможност. |
(2) Комисията по ал. 1 се назначава със заповед на директора на областната дирекция "Земеделие и гори" в срок до 1 септември на календарната година. |
(3) На заседанията на комисията могат да участват представители на собственици и ползватели. |
(4) Комисията: |
1. определя масивите за ползване и формата на стопанисването им съгласно сключените споразумения и подадените декларации и ги отразява в регистъра и върху картата; |
2. определя минималния размер на масивите за ползване съобразно конкретните почвено-климатични условия за ефективно земеделие; |
3. в срок до 15 септември излага изготвените регистър и карта по т. 1 на подходящо място в кметството и в общинската служба по земеделие и гори; |
4. приема възраженията и мотивираните предложения по чл. 74, ал. 4 и ги предоставя на директора на областната дирекция "Земеделие и гори"; |
5. отразява върху регистъра и картата уважените възражения по т. 4; |
6. изготвя окончателните регистър и карта, както и протокола за приемането им. |
Чл. 78. (1) Имоти, които са окрупнени за сметка на поети от държавата разходи за техническите дейности по чл. 37д, ал. 1 ЗСПЗЗ, не могат да се разделят за срок не по-малък от 10 години. |
(2) Ограничението по ал. 1 не се прилага, ако се възстанови стойността на разходите за техническите дейности, определена към датата на исканото раздробяване. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
(Загл. изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) |
§ 1. Малоимотни граждани по смисъла на този правилник са лицата, които се занимават основно със земеделско производство и притежават земеделска земя: |
1. в планинските и полупланинските райони - до 10 дка, или общо за домакинството - до 15 дка, когато то се състои от повече от един член; |
2. (изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) в равнинни райони - до 8 дка или общо за домакинството до 10 дка, когато то се състои от повече от един член; |
3. (отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
§ 1а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) По смисъла на този правилник "домакинство" са съпрузите, невстъпилите в брак деца и родителите на единия или на двамата съпрузи, които живеят заедно с тях. |
§ 1б. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 48 от 1995 г.) (1) Под "масив с трайни насаждения" се разбират земеделски земи над 50 дка, заети с дървесни овощни видове, лозя, хмел и многогодишни маслено-етерични култури, които не са раздадени от трудовокооперативните земеделски стопанства, държавните земеделски стопанства и други, образувани въз основа на тях, селскостопански организации за лично ползване. |
(2) Под "територии с оризови полета и хидромелиоративно съоръжение" се разбират земеделските земи, заети с изградени оризови клетки, канална мрежа и необходимите съоръжения за осигуряване на поливане. |
§ 1в. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 72 от 1993 г., отм., бр. 48 от 1995 г., нов, бр. 28 от 1997 г.) (1) Строителни дейности, които не позволяват възстановяване на собствеността, са: наземни, подземни и подводни сгради, постройки, пристройки, съоръжения, пътища, жп линии и др. |
(2) Съоръжения, които не позволяват възстановяване на собствеността, са: канали, мостове, корекции на реки, язовири, диги, помпени станции, резервоари, пречиствателни станции, открити рудници, хвостохранилища, водоеми, открити паропроводи, нефтопроводи и др. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Не са сгради по смисъла на § 4а ЗСПЗЗ: |
1. изградените стопански постройки за подслон и съхраняване на инвентар и селскостопанска продукция независимо от площта им и вида на конструкцията; |
2. строежи, направени от фургони, вагони, контейнери, каросерии, гаражи, независимо от начина на закрепването им на терена; |
3. непредназначените за постоянно, сезонно или временно обитаване обемно-сглобяеми елементи, независимо от начина на закрепването им на терена; |
4. незавършени строежи до покрива включително. |
§ 1г. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Площта на язовири и водоеми се определя с котата от очертанията на чашката им при максимално водно ниво - преливник. |
§ 1д. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) Спазването на всички нормативни изисквания при построяването на сградите по смисъла на чл. 10, ал. 7 ЗСПЗЗ се удостоверява от органите, компетентни да одобряват проекта и да разрешават строителството на сградата. |
§ 1е. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) По смисъла на чл. 10, ал. 10 ЗСПЗЗ "блокиране на опасните замърсители" представлява комплекс от мероприятия, които целят ограничаването или премахването на вредното въздействие на опасните замърсители. |
§ 1ж. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) (1) Имущество, което лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ не желаят да получат по смисъла на чл. 30 ЗСПЗЗ, се счита това имущество, което не е получено в едномесечен срок след уведомлението по реда на Гражданския процесуален кодекс. |
(2) За имущество, което не може да бъде продадено по смисъла на чл. 30 ЗСПЗЗ, се счита това имущество, за което на три поредни търга не се е явил купувач. |
(3) (Доп. - ДВ, бр. 18 от 1999 г., изм., бр. 113 от 1999 г.) Общото събрание упълномощава лица, които да го представляват след 31 декември 1997 г. Тези лица предават на определено от кмета лице безвъзмездно непредаденото и неразпределеното имущество. След изтичане на 5-годишен срок от предаването на имуществото по ал. 1 то става общинска собственост. |
§ 1з. (Нов - ДВ, бр. 122 от 1997 г.) По смисъла на чл. 24, ал. 2 ЗСПЗЗ учебни заведения са училища и обслужващи звена в системата на народната просвета и висшите училища. |
§ 1и. (Нов - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Площта на земята в декари в случаите по чл. 10в, ал. 2, т. 2 ЗСПЗЗ се определя, като стойността на паричното обезщетение по глава III от Закона за уреждане на собствеността на недвижимите имоти в Южна Добруджа се умножи с коефициент 0,72, отчитащ неизплатената част на заема от 1942 г. за Южна Добруджа, и получената сума се раздели на 1500. |
(2) Сумата на обезщетението чрез поименни компенсационни бонове по чл. 10в ЗСПЗЗ се определя, като площта на земята, за която се дължи обезщетението, се умножи с цената по чл. 6, ал. 1 от Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 1998 г. (ДВ, бр. 64 от 1998 г.). |
(3) (Нова - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) В случаите, когато като доказателства за отнетата третина по чл. 10в, ал. 2, т. 2 ЗСПЗЗ са представени само облигации, издадени по реда на ЗУСНИЮД, дължимото обезщетение е равностойно на облигациите, но за не повече от половината от земеделските земи, които са признати за възстановяване на собственика на отнетата третина или на наследниците му, като се изключат по-късно придобитите (закупени, подарени, наследени и пр.) земеделски земи. |
§ 1к. (Нов - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) Равностойни земеделски земи са тези, чиито стойности за декар, определени по реда на Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи, приета с Постановление № 118 на Министерския съвет от 1998 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 63 от 1999 г. и бр. 98 от 2000 г.), са равни. |
§ 1л. (Нов - ДВ, бр. 31 от 2003 г.) По смисъла на правилника: |
1. "Масив за ползване" е земеделска земя в землището, окрупнена за ползване по писмено споразумение на собственици и ползватели по договори за наем, аренда или съвместна обработка, с площ, определена от комисията по чл. 77. |
2. "Стопанска година" е времето от 1 октомври на текущата година до 1 октомври следващата година. |
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
§ 2. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 1991 г., отм., бр. 34 от 1992 г.). |
§ 3. (Отм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.). |
§ 4. (Отм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г.). |
§ 5. (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1991 г., бр. 34 от 1992 г., бр. 48 от 1995 г., бр. 95 от 1995 г.) (1) Отстоянието на земеделските земи до градовете с население над 300 хиляди жители се измерва по въздушна линия с начална точка центърът на населеното място до външната граница на зоната за земеделско ползване. |
(2) Отстоянието на земеделските земи до крайбрежната морска ивица е най-късото разстояние, измерено по въздушна линия от бреговата линия на Черно море, увеличена с широчината на съществуващите плажни ивици, до външната граница на зоната за земеделско ползване. |
§ 5а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 48 от 1995 г., бр. 95 от 1995 г.) В случаите по чл. 18з, ал. 1 се счита, че строежът е започнал, когато до влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 28 от 1992 г.) върху конкретния парцел (терен) законно са извършени строително-монтажни работи до изграждането на нулев цикъл. |
§ 5б. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 48 от 1995 г., отм., бр. 95 от 1995 г.). |
§ 6. (Изм. - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Не подлежат на облагане с данък върху общия доход физическите лица, които са реализирали доход от произведена растителна и животинска продукция, за срок от пет години от въвеждането им във владение. |
(2) От данък върху общия доход за приходите от производство на растителна и животинска продукция се освобождават за срок от осем години младите семейства, когато към момента на въвода във владение съпрузите не са навършили 35-годишна възраст за съпруга и 30-годишна възраст за съпругата и не са изминали 10 години от сключване на брака. |
§ 6а. (Нов - ДВ, бр. 34 от 1992 г.) (1) Ликвидационният съвет на организацията, прекратена по силата на § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ: |
1. вписва прекратяването и обявяването й в ликвидация в съответния регистър на окръжния съд. От деня на обнародване в "Държавен вестник" на решението за вписване към наименованието на организацията се добавя "в ликвидация"; |
2. организира, ръководи и управлява дейността на организацията до нейното заличаване, като има правата и задълженията на управителния съвет, а председателят на ликвидационния съвет има правата и задълженията на ръководител на организацията; |
3. (доп. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) определя дяловете съгласно чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ и разпределя имуществото в натура и в пари между лицата, имащи право на дял в съответствие с притежаваните от тях дялове; |
4. довършва текущите работи на организацията; |
5. събира вземанията и изпълнява задълженията й; |
6. може да прекрати договорите, сключени от организацията до момента на обявяването й в ликвидация, като заплати обезщетение за вреди; |
7. поканва кредиторите да предявят вземанията си. Поканата се отправя писмено до известните кредитори и се обнародва; |
8. прекратява трудовите правоотношения с работниците и служителите при условията на пълна ликвидация, но не по-късно от заличаването на организацията; |
9. извършва действията, предвидени в глава седемнадесета "Ликвидация" от Търговския закон, доколкото друго не е предвидено в този правилник; |
10. (изм. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) дава отчет пред министъра на земеделието и горите или пред упълномощени от него длъжностни лица и предявява пред съответния окръжен съд искане за заличаване на организацията незабавно след приключване на дейността по ликвидацията. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) Членовете на ликвидационните съвети носят солидарно имуществена отговорност за вредите, които са причинили на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, включително и за стопанисваното от тях държавно имущество, както и на лицата, имащи право на дял от имуществото. |
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) От назначаването на ликвидационните съвети областните управители прекратяват по реда на чл. 328, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда трудовите правоотношения с ръководителите и техните заместници на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. |
§ 6б. (Нов - ДВ, бр. 72 от 1993 г., попр., бр. 103 от 1994 г.) Държавата встъпва в правата на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи до размера на преобразуваните в държавен дълг техни задължения съгласно ал. 1 на § 14 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. |
§ 6в. (Нов - ДВ, бр. 100 от 1994 г., попр., бр. 103 от 1994 г.) Върху недвижимото и движимото имущество на прекратените трудовокооперативни земеделски стопанства, което е необходимо за тяхната дейност, не може да се насочи принудително изпълнение освен за събиране на държавни вземания. |
§ 6г. (Нов - ДВ, бр. 48 от 1995 г.) Нищожността на сделките по § 11, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се прогласява от областния управител в заповедта му за изземването на имуществото - предмет на нищожната сделка по реда на чл. 16 от Закона за собствеността. Заповедта на областния управител може да се обжалва по реда на Закона за административното производство. |
§ 6д. (Нов - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) (1) Разпределението в дял на имуществото на прекратените и заличени организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ на правоимащите лица по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ се извършва с писмен договор с нотариална заверка на подписите на определените лица по § 29 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.) и на приобретателите. |
(2) Образуваните по реда на отменените чл. 48, ал. 3, т. 3, чл. 53, ал. 2 и чл. 54, ал. 2 еднолични търговски дружества с държавно имущество не са правоприемници на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. |
§ 7. Този правилник се издава на основание § 10 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 65 |
на Министерския съвет от 21 април 1992 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на |
Закона за собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 34 от 1992 г., изм., бр. 72 от 1993 г., доп., |
бр. 28 от 1997 г.) |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
§ 63. Навсякъде в текста думите "Националния поземлен съвет", "общинският народен съвет", "общинския народен съвет", "общинските народни съвети", "министъра на земеделието и хранителната промишленост" и "министърът на земеделието и хранителната промишленост" се заменят съответно с "министъра на земеделието", "общинският съвет", "общинския съвет", "общинските съвети" и "министърът на земеделието". |
Преходни и заключителни разпоредби |
§ 64. (1) Заявленията, подадени до влизане в сила на това постановление, могат да бъдат изменяни и допълвани на основание Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 28 от 1992 г.) от заявителя с допълнително искане в срока по чл. 11 ЗСПЗЗ. |
(2) Когато, за да упражни правата си по Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 28 от 1992 г.), заявителят трябва да подаде ново заявление до друга поземлена комисия, той в срока по чл. 11 ЗСПЗЗ: |
1. подава новото заявление до компетентната общинска поземлена комисия; |
2. оттегля изрично заявлението си от първата общинска поземлена комисия. |
§ 65. Влезлите в сила решения по отменения чл. 17, ал. 1 от Правилника за прилагане на ЗСПЗЗ (ППЗСПЗЗ) до влизане в сила на това постановление се счита за решение по чл. 18ж, ал. 2, ако на заявителя не бъде възстановено правото на собственост върху имоти в съществуващи или възстановими стари реални граници. |
§ 66. Фонд "Земя" по чл. 67 ЗСПЗЗ се прехвърля към Министерството на земеделието. |
§ 67. Правата на ползвателите, придобити на основание отменения § 2 от преходните и заключителните разпоредби на ППЗСПЗЗ, се уреждат по досегашния ред. |
§ 68. (Доп. - ДВ, бр. 28 от 1997 г.) Организациите, които са прекратени по силата на § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, до тяхното заличаване не подлежат на облагане с данък върху печалбата, реализирана от производството на растителна и животинска продукция. След заличаването на прекратените организации по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ техните задължения спрямо държавния и общинския бюджет се отписват. |
§ 69. Извършените до влизане в сила на това постановление оценки на имуществото на ТКЗС и организациите, образувани въз основа на тях, се приемат с решение на ликвидационния съвет съгласно чл. 49, ал. 5 ППЗСПЗЗ. |
§ 70. Издръжката на ликвидационните съвети до заличаване на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ е за сметка на прекратените организации. |
§ 71. (Изм. - ДВ, бр. 72 от 1993 г.) На основание чл. 161 от Кодекса на труда на лицата, включени в ликвидационните съвети на организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, следва да се разрешава неплатен служебен отпуск след представяне на заповедта за назначение. |
§ 72. Ликвидационните съвети встъпват в правата на прекратените по силата на § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ организации по висящи дела. |
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
към Постановление № 6 на Министерския съвет от 22 януари 1993 г. за |
изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за |
собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 8 от 1993 г.) |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
§ 4. Обявените и несъстояли се търгове преди влизане в сила на това постановление не се провеждат, а внесените депозити се освобождават. |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 161 |
на Министерския съвет от 12 август 1993 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за |
прилагане на Закона за собствеността и |
ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 72 от 1993 г., изм., бр. 87 от 1993 г.) |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
Допълнителна разпоредба |
§ 21. (Отм. - ДВ, бр. 87 от 1993 г.). |
Преходни и заключителни разпоредби |
§ 22. Ликвидационният съвет прехвърля вещните права върху земята в размер, определен по реда на чл. 45, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, на лицата, спечелили търговете при продажба на недвижим имот без прилежащата земя. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
към Постановление № 250 на Министерския съвет от 27 декември 1993 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за |
собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 2 от 1994 г.) |
§ 4. Въз основа на влезлите в сила решения на поземлена комисия по чл. 18ж, ал. 1 и чл. 27 собствениците се снабдяват с нотариални актове по реда на чл. 483, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
§ 6. Таксите по чл. 32, ал. 4 се внасят във фонд "Земя" към Министерството на земеделието. |
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
към Постановление № 103 на Министерския съвет от 23 май 1995 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за |
собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 48 от 1995 г., в сила от 26.05.1995 г.) |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
§ 49. Навсякъде думите "Министерството на земеделието" и "министъра на земеделието" се заменят съответно с "Министерството на земеделието и хранителната промишленост" и "министъра на земеделието и хранителната промишленост". |
§ 50. Плановете за земеразделяне, които не са влезли в сила към деня на влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.), се преработват съобразно неговите изисквания. Преработеният план за земеразделяне се обявява и одобрява по реда на чл. 25. |
§ 51. Заявленията, подадени по Наредбата за реда за подаване на заявления за обезщетяване чрез инвестиционни бонове от лицата по § 6, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия могат да бъдат допълнени за начина на обезщетение от лицата по чл. 10в, ал. 2 ЗСПЗЗ на основание § 30 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ в срок една година от влизането му в сила. |
§ 52. (1) Срокът за подаване на заявленията от лицата по § 6, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се продължава до 31 декември 1996 г. |
(2) Лицата, имащи право на обезщетение с инвестиционни бонове по чл. 10б, чл. 15, ал. 2 и чл. 24, ал. 5 ЗСПЗЗ, подават заявление в общинските поземлени комисии, а по чл. 10в, ал. 2 - в Министерството на земеделието и хранителната промишленост. |
(3) Подадените заявления в Министерството на земеделието и хранителната промишленост по § 6, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия от лицата, имащи право на обезщетение по чл. 10б, чл. 15, ал. 2 и чл. 24, ал. 5 ЗСПЗЗ, се препращат служебно в общинските поземлени комисии. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
към Постановление № 121 на Министерския съвет от 25 март 1997 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на |
Закона за собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 28 от 1997 г., попр., бр. 43 от 1997 г., |
изм., бр. 57 от 1997 г., в сила от 13.03.1997 г.) |
§ 29. (1) В едногодишен срок от влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 79 от 1996 г.) лицата по чл. 10б, ал. 1 и 3, чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 и по чл. 15, ал. 2 ЗСПЗЗ, които не са заявили предпочитанията си за обезщетяване в сроковете по чл. 18д, ал. 3, чл. 19, ал. 10 и чл. 19а, ал. 1, могат с допълнително заявление да посочат начин на обезщетяване, както следва: |
1. лицата по чл. 10б, ал. 1 и 3 и по чл. 15, ал. 2 ЗСПЗЗ - пред поземлената комисия; |
2. лицата по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 ЗСПЗЗ - пред Министерството на земеделието и хранителната промишленост. |
(2) Лицата, които не са посочили начин на обезщетяване в срока по ал. 1, се обезщетяват чрез инвестиционни бонове. |
§ 30. (1) Въз основа на молби на гражданите, на които е било предоставено право на ползване, на основание на нормативните актове, посочени в § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, общината по местонахождението на имота определя: |
1. оценката на предоставения за ползване имот съобразно изискванията на § 4а, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
2. размера на таксата в случаите на § 4а, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ; |
3. вида на имота - лозе, овощна градина, или дали имотът е засят с етеричномаслени култури, както и дали земята е държавна, общинска или подлежи на възстановяване на граждани в съществуващи или възстановими стари реални граници по данни от поземлената комисия; |
4. отстоянията до градовете с население над 300 хил. жители или до крайбрежната морска ивица. |
(2) Общината определя оценката на сградата и подобренията в имота по молба на собственика на земята в случаите, когато ползвателят на земята не е заплатил цената й. Към молбата се прилага решението на поземлената комисия за възстановяване правото на собственост. |
(3) Оценителните протоколи по ал. 1 и 2 могат да се обжалват по реда на Закона за административното производство. |
(4) Определените въз основа на оценителните протоколи по ал. 1 и 2 суми се внасят в депозитна извънбюджетна сметка на съответната община. |
(5) За придобитото право на собственост лицата се снабдяват с нотариален акт въз основа на документ, удостоверяващ извършеното плащане, и скица. |
(6) Когато стойността на земята и на сградата не бъдат заплатени, ползвателят, построил сградата, придобива право на собственост само върху нея, отделно от мястото, след като заплати таксата в случаите на § 4а, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. |
§ 31. (1) Преведените суми по депозитната сметка на общината се изплащат на собственика на земята след представянето на решение на поземлената комисия. При висящ спор за материално право изплащането на сумата се извършва след предоставяне на влязло в сила решение на съда. |
(2) В случаите, когато собствеността върху имота се възстановява на наследниците на починал собственик, сумите по депозитната сметка се изплащат общо на всички наследници. |
(3) В случаите, когато земите, върху които ползвателят има право да придобие собственост, и неговата собствена земя се намират на територията на различни общини, равностойната по количество и качество земя се внася в държавния поземлен фонд. |
§ 32. (Попр. - ДВ, бр. 43 от 1997 г.) (1) Параграфи 30 и 31 се прилагат и по производства, образувани въз основа на молби на граждани по отменения § 30, ал. 2, изречение второ ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 45 от 1995 г.). |
(2) Нотариалните актове за придобито право на собственост по § 30, ал. 5 могат да се издават и преди изготвянето на плановете по § 26 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 79 от 1996 г.). |
§ 33. Подадените въз основа на отменения чл. 37, ал. 3 ППЗСПЗЗ заявления за оземляване със земи от общинския поземлен фонд се препращат от кмета на общината на поземлената комисия в едномесечен срок от влизането в сила на постановлението, за което заявителят писмено се уведомява. |
§ 34. (Отм. - ДВ, бр. 57 от 1997 г.). |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
§ 38. Навсякъде в правилника думите "общинска поземлена комисия" и "общинската поземлена комисия" се заменят съответно с "поземлена комисия" и с "поземлената комисия". |
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ |
към Постановление № 456 на Министерския съвет от 11 декември 1997 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на |
Закона за собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 122 от 1997 г., изм. и доп., бр. 18 от 1999 г., |
бр. 113 от 1999 г., доп., бр. 44 от 2001 г.) |
§ 61. (1) Ползвателите, които имат права по § 4а и 4б от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, но не са ги заявили, подават заявление до кмета на общината по местонахождението на имота, а за градовете с районни деления - до кметовете на районите, в срок до 31 януари 1998 г., в което посочват: |
1. местонахождението, площта и съседите на имота; |
2. описание на имота съгласно § 4б, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ - лозе или овощна градина; |
3. застроена площ с етажност на сградата, изградена в имота; |
4. отстоянието до градовете с население над 300 хил. жители - в границите на съответната община. |
(2) Към заявлението се прилагат: |
1. скица на имота, ако има такава; |
2. документ, удостоверяващ предоставеното право на ползване; |
3. декларация, че посоченият имот е единствено жилище или единствена земеделска земя на семейството, включващо съпрузите и ненавършилите пълнолетие техни деца, които не са встъпили в брак. За неверни данни в декларацията лицата носят наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс. |
§ 62. (1) Комисия, назначена от кмета на общината, в състав: главният архитект и главният юрисконсулт на общината, председателят на поземлената комисия и по възможност един представител на заинтересуваните собственици и ползватели, разглежда постъпилите заявления по § 61 в едномесечен срок считано от 31 януари 1998 г. |
(2) Комисията дава становище относно спазването на изискванията на актовете на държавните органи, посочени в § 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, както и дали са налице другите условия съгласно § 4а и 4б от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, които дават основание на ползвателите да придобият право на собственост върху предоставените им за ползване земи. За решението си комисията съставя протокол. |
(3) Въз основа на протокола по ал. 2 кметът на общината издава заповед, с която отказва или признава правото да се придобие собственост от ползвателите. В случай че се признава правото да се придобие собствеността, със заповедта се възлага извършването на оценка на имота. Заповедта се съобщава по реда на ГПК на собствениците на земите и на ползвателите, които могат да я обжалват по реда на Закона за административното производство (ЗАП). |
(4) След влизането в сила на заповедта по ал. 3 оценката за предоставената за ползване земя, извършена от техническата служба на общината съгласно изискванията на чл. 36, ал. 2 ЗСПЗЗ, и за размера на прогресивно нарастващата такса по § 4а, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, се утвърждава със заповед на кмета на общината или на упълномощено от него длъжностно лице. |
(5) Заповедта се съобщава по реда на ГПК на ползвателите и на собствениците, които могат да я обжалват по реда на ЗАП. |
(6) Сумите по влязлата в сила оценка се внасят от ползвателя по извънбюджетната депозитна сметка по § 4ж от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ в тримесечен срок и се изплащат на собственика заедно с лихвите. |
(7) В случаите, когато ползвателят на земята не заплати цената й в предвидения срок, собственикът на земята подава в едномесечен срок молба до техническата служба на общината за оценка на сградата и за подобренията в имота. Към молбата се прилага решението на поземлената комисия за възстановяване правото на собственост по чл. 14, ал. 1, т. 3 ЗСПЗЗ. |
(8) Оценката по ал. 7 се одобрява със заповед на кмета на общината и се съобщава на ползвателя и на собственика по реда на ГПК. Заповедта подлежи на обжалване по реда на ЗАП. |
(9) Сумите по влязлата в сила оценка се внасят от собственика на земята по извънбюджетната депозитна сметка по § 4ж от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ в 3-месечен срок и се изплащат на ползвателя на земята заедно с лихвите. |
(10) Когато собственикът не внесе стойността на сградата или на подобренията в срока по ал. 9, имотът се изнася на публична продан по искане на кмета на общината, на собственика или на ползвателя. Кметът отправя искането до съдия-изпълнителя в едномесечен срок от изтичането на срока за заплащане на сградата и подобренията от собственика. Съдия-изпълнителят определя съотношението между стойността на сградата и подобренията към стойността на земята в началната тръжна цена. Сумите се внасят в депозитната сметка по § 4ж от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и се разпределят между собственика и ползвателя въз основа на съотношението между стойността на земята и стойността на сградите и подобренията. |
(11) Оценката по § 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ се извършва от лицензирани оценители. |
§ 63. Права по § 4а и 4б от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ имат гражданите, на които е предоставено право на ползване по силата на Указ № 596 на Президиума на Народното събрание от 1967 г., Указ № 922 на Държавния съвет от 1989 г., постановления на Министерския съвет № 21 и 23 от 1963 г., № 12 от 1971 г., № 76 от 1977 г., № 1 от 1981 г., № 11 от 1982 г., № 30 от 1985 г., № 26, 58 и 67 от 1987 г. и № 34 от 1989 г. |
§ 64. (Отм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.). |
§ 65. Пропусналите да регистрират облигации по Българския държавен заем - 1923 г., по спогодбата "Моллов - Кафандарис" по реда на Решение № 202 на Министерския съвет от 1994 г. извършват това в 12-месечен срок от влизането в сила на постановлението по същия ред. |
§ 66. (Доп. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) По смисъла на чл. 10в, ал. 1, т. 2 ЗСПЗЗ българските граждани или техните наследници, неполучили облигации, са тези лица, чиито имоти са посочени като неликвидирани имоти по опис № 12 на архивен фонд 719к "Българо-гръцка смесена комисия по спогодбата "Моллов - Кафандарис" на Централния държавен архив, и: |
1. не са оценени и ликвидирани по спогодбата "Моллов - Кафандарис"; |
2. не са били прехвърлени от собствениците им и не са били стопанисвани, владени или управлявани от тях или от техни пълномощници до сключването на Спогодбата за уреждане на висящите финансови въпроси и развитие на икономическото сътрудничество между Народна република България и Кралство Гърция (ДВ, бр. 87 от 1964 г.); |
3. са били изоставени от правоимащите поради каквато и да било причина на гръцка територия. |
§ 67. (1) В срок до 31 март 1998 г. съгласно § 30 ЗИДЗСПЗЗ подалите заявление лица по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 ЗСПЗЗ могат да посочат с допълнително заявление предпочитания от тях начин на обезщетяване - със земя от държавния и/или общинския поземлен фонд или с поименни компенсационни бонове. |
(2) Когато наследниците имат различни предпочитания за начина на обезщетяване, те могат да ги изразят чрез определени помежду им пълномощници, упълномощени с пълномощни с нотариална заверка на подписа. |
(3) Допълнителни заявления по ал. 1 и 2, които не съдържат входящия номер на първоначалното заявление, не се приемат. |
(4) Правоимащите, които не са посочили предпочитан начин на обезщетяване, се обезщетяват с поименни компенсационни бонове. |
§ 68. (Изм. - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) (1) (Предишен текст на § 68, доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Петгодишният срок, в който собственикът на земеделски земи се освобождава от държавни, държавни нотариални такси и местни данъци и такси при доброволни делби и разпоредителни сделки, започва да тече от датата на влизането в сила на решението на поземлената комисия за възстановено право на собственост. |
(2) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) В случаите по чл. 17, ал. 8 ЗСПЗЗ срокът по ал. 1 започва да тече от влизането в сила на новите решения на поземлената комисия за възстановено право на собственост. |
(3) (Нова - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Когато решението на поземлената комисия за възстановено право на собственост е влязло в сила към 30 юли 1999 г. - денят на обнародването на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 68 от 1999 г.), срокът, в който собствениците се освобождават от заплащането на държавни, държавни нотариални такси и местни данъци и такси при разпоредителни сделки със земеделски земи, започва да тече от тази дата. |
§ 69. Лицата, спазили срока по чл. 11, ал. 1 ЗСПЗЗ, но пропуснали да заявят отделни имоти, които не са били включени в ТКЗС, ДЗС или в други, образувани въз основа на тях селскостопански организации, могат да подадат за тях допълнително заявление пред поземлената комисия, придружено с доказателства, съгласно чл. 12, ал. 1 ЗСПЗЗ, в 3-месечен срок от влизането в сила на постановлението. |
§ 70. (1) Трайните насаждения в земеделските земи с възстановено право на собственост не се заплащат от собствениците на земите. Дяловете на лицата, които не получават трайни насаждения, се изравняват с друго имущество от резерва за разпределение или по решение на общото събрание. Платените суми не се връщат. |
(2) Съоръженията - държавна собственост, необходими за съществуване на трайни насаждения, се поддържат с грижата на добър стопанин от собствениците на земята до изтичането на амортизационния срок на трайните насаждения. За неспазване на това задължение собственикът заплаща на държавата равностойността на унищоженото съоръжение. |
(3) Собствениците на земи, върху които са разположени съоръжения за трайни насаждения, изградени с държавни средства, ги заплащат по остатъчната им стойност. В случай че стойността им не бъде заплатена, съоръженията се ползват въз основа на договор за наем, аренда или съвместна дейност. Въводът във владение на земите се извършва след заплащане на съоръженията или сключване на договора. |
§ 71. (1) (Доп. - ДВ, бр. 113 от 1999 г.) Наемът по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ, се дължи от влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ (ДВ, бр. 98 от 1997 г.) и се внася по сметката на Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа. |
(2) Когато купувачът декларира, че заплащането на земята ще се извърши с компенсационни бонове, наемът се дължи от предоставянето им. |
(3) За времето след изтичане на едногодишния срок по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ, съответно след датата по ал. 2, ползвателят заплаща обезщетение в размер на наема, определен по пазарни цени от областния управител. |
(4) Обезщетение в размер по ал. 3 се заплаща и от лицата, дали невярна декларация по ал. 2, за целия период на ползване от влизането в сила на ЗИДЗСПЗЗ. |
§ 72. Лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ, внесли дял в кооперация по отменената ал. 4 на чл. 52, при напускане на кооперацията имат право да получат дял от имуществото, което кооперацията е получила от организациите по § 12 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, съответстващ на дяловете им, по актуализирани цени към момента на напускането. |
§ 73. (Доп. - ДВ, бр. 18 от 1999 г.) Общото събрание на лицата по чл. 27, ал. 1 ЗСПЗЗ може да вземе решение при присъствие на собственици с общо над 50 на сто дялово участие. Ако в определения ден и час за провеждане на събранието не се явят лица, притежаващи общо над 50 на сто дялово участие, общото събрание се отлага с един час и може да вземе решение при присъствието на лица, притежаващи не по-малко от 30 на сто дялово участие. Всяко лице има толкова гласа в общото събрание, колкото е дяловото му участие. |
§ 74. Навсякъде в правилника думите "инвестиционни бонове" се заменят с "поименни компенсационни бонове", а думите "министърът (министъра) на земеделието и хранителната промишленост" и "Министерството на земеделието и хранителната промишленост" се заменят съответно с "министърът (министъра) на земеделието, горите и аграрната реформа" и "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа". |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 234 |
на Министерския съвет от 16 декември 1999 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за |
собствеността и ползването на земеделските земи, приет с |
Постановление № 74 на Министерския съвет от 1991 г. |
(ДВ, бр. 113 от 1999 г., изм., бр. 44 от 2001 г.) |
Допълнителна разпоредба |
§ 30. Навсякъде в правилника думите "Регионална служба "Поземлена собственост" се заменят с "Регионална служба "Поземлена реформа". |
Преходни и заключителни разпоредби |
§ 31. (1) Правоимащите по § 4а, 4б, 4в и 4з от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ в 30-дневен срок от влизането в сила на плана на новообразуваните имоти могат да подадат молба за оценка. Молбата се подава до кмета на общината и съдържа данни за имота и за подобренията, които ще се оценяват, както и данни за собственика и за ползвателя. |
(2) Оценката се извършва от техническата служба на общината в 3-месечен срок от влизането в сила на плана на новообразуваните имоти, както следва: |
1. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) в случаите по § 4а, ал. 1 и 5, § 4б, ал. 1 и § 4з, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ - съгласно глава седма, раздел I от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост, приет с Постановление № 235 на Министерския съвет от 1996 г. (обн., ДВ, бр. 82 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 8, 24, 45 и 67 от 1997 г., бр. 2, 29, 58 и 90 от 1998 г., бр. 13 от 1999 г. и бр. 14 и 70 от 2000 г.), когато земите са разположени в селищни образувания или са включени в строителните граници на населените места, а в останалите случаи - съгласно Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделските земи; |
2. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2001 г.) в случаите по § 4а, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ - съгласно глава седма, раздел III от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост; |
3. в случаите по § 4в от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ - по пазарни цени. |
(3) Оценката се одобрява със заповед на кмета на общината или на упълномощено от него длъжностно лице. Заповедта се съобщава на заинтересуваните лица по реда на Гражданския процесуален кодекс, които могат да я обжалват по реда на Закона за административното производство. |
(4) В тримесечен срок от влизането в сила на оценката сумата се внася в извънбюджетна сметка на общината и заедно с лихвите се използва за обезщетяване на бивши собственици и ползватели. Общината уведомява правоимащия за възможността за получаване на дължимото обезщетение в едномесечен срок от внасянето на сумите. |
(5) В случаите по чл. 28, ал. 5, изречение трето след изтичането на срока по ал. 1 бившият собственик може да поиска оценка на разликата над 600 кв. м, съответно над 1000 кв. м, която се придава към имота на ползвателя. Оценката се извършва и се одобрява по реда на ал. 2, т. 1 и ал. 3. Правоимащият се снабдява с изпълнителен лист срещу длъжника въз основа на влязлата в сила оценка. |
(6) В случаите по § 4а, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ кметът отправя искане до съдия-изпълнителя в едномесечен срок от изтичането на срока за заплащане на сградата и подобренията от собственика. Сумите се внасят в сметката по § 4ж от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ и се разпределят между собственика и ползвателя въз основа на съотношението между стойността на земята и стойността на сградите и подобренията. |
§ 32. Лицата по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 и 4 ЗСПЗЗ могат да подадат заявления пред органите по чл. 19а, ал. 1 до 31 октомври 1999 г. Незаявилите предпочитанията си могат с допълнително заявление да уточнят начина на обезщетяване в същия срок. Лицата, които в определения срок не са посочили начин на обезщетяване, се обезщетяват чрез поименни компенсационни бонове. |
§ 33. (1) Кметовете на общини определят по реда на чл. 105 от Правилника за прилагане на Закона за териториално и селищно устройство, приет с Постановление № 31 на Министерския съвет от 1973 г. (обн., ДВ, бр. 62 от 1973 г.; изм. и доп., бр. 24 от 1975 г., бр. 87 от 1976 г., бр. 37 от 1978 г., бр. 7 и 44 от 1980 г., бр. 38 от 1983 г., бр. 48 от 1985 г., бр. 53 от 1987 г., бр. 2 от 1996 г., бр. 6, 14 и 140 от 1998 г. и бр. 21 и 51 от 1999 г.), околовръстни полигони на териториите по § 4, ал. 2 и 3 и в срока по § 4, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ ги предлагат за одобряване от общинските съвети. При определянето на околовръстните полигони за застроени се считат имотите, в които има построени сгради, предназначени за постоянно, сезонно или временно обитаване. |
(2) Околовръстните полигони по ал. 1 заедно с техническото задание по чл. 28, ал. 8 се изпращат от кмета на общината на областния управител за възлагане изработването на кадастрални планове и планове на новообразуваните имоти съгласно § 4к, ал. 10 от преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ. Възлагането се извършва по реда на Закона за обществените поръчки. |
§ 34. Поземлените комисии изготвят проекти на нотариални актове на основание на отменената т. 6 от ал. 4 на чл. 60, ако молбите за издаването им са подадени в поземлените комисии или проектите на нотариални актове са представени на нотариусите до влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ДВ, бр. 68 от 1999 г.). |
§ 35. В едногодишен срок от влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ДВ, бр. 68 от 1999 г.) областният управител осведомява Министерския съвет с мотивирано предложение за отчужденията, извършени за държавни нужди, когато отчуждените земеделски земи не са използвани по предназначение. Отчужденията могат да бъдат отменени по преценка на Министерския съвет. |
§ 36. (1) При наличие на неразпределено имущество, ако общото събрание на лицата по чл. 27 ЗСПЗЗ не е свикано, то се свиква от лица с право на дял или от областния управител по предложение на кмета на общината или на лица с право на дял. |
(2) Общото събрание определя лица с правомощията по § 29, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 45 от 1995 г.; изм., бр. 79 от 1996 г. и бр. 98 от 1997 г.), които да разпределят окончателно имуществото. |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 109 |
на Министерския съвет от 27 април 2001 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане |
на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, |
приет с Постановление № 74 на Министерския съвет от 1991 г. |
(ДВ, бр. 44 от 2001 г.) |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
Допълнителна разпоредба |
§ 13. Навсякъде в правилника: |
1. думите "министърът на земеделието, горите и аграрната реформа", "министъра на земеделието, горите и аграрната реформа" и "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа" се заменят съответно с "министърът на земеделието и горите", "министъра на земеделието и горите" и "Министерството на земеделието и горите"; |
2. думите "областните земеделски служби", "Регионална/и служба/и "Поземлена реформа" се заменят съответно с "областната дирекция "Земеделие и гори" и "областните дирекции "Земеделие и гори"; |
3. думите "лицензиран изпълнител" и "лицензирани изпълнители" се заменят съответно с "изпълнител" и "изпълнители". |
Преходни и заключителни разпоредби |
§ 14. Договорите за наем на земеделски земи по чл. 37, ал. 3, сключени от общината преди влизането в сила на постановлението за срок до 3 години, запазват действието си до изтичането на срока, за който са сключени. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 70 |
на Министерския съвет от 26 март 2003 г. |
за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за |
собствеността и ползването на земеделските земи |
(ДВ, бр. 31 от 2003 г.) |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
Допълнителна разпоредба |
§ 47. (1) В чл. 18д, ал. 1, изречение второ, в чл. 19, ал. 13, изречение второ и в чл. 25, ал. 5, изречение второ думата "комисията" се заменя с "общинската служба по земеделие и гори". |
(2) Навсякъде в правилника и в другите подзаконови нормативни актове, приети от Министерския съвет, думите "поземлена комисия", "поземлената комисия", "общинските поземлени комисии", "поземлени комисии" и "поземлените комисии" се заменят съответно с "общинска служба по земеделие и гори", "общинската служба по земеделие и гори", "общински служби по земеделие гори" и "общинските служби по земеделие и гори". |
Преходни и заключителни разпоредби |
§ 48. (1) Започнатите процедури по преработване на влезлите в сила планове за земеразделяне и на одобрената карта на съществуващи или възстановими стари реални граници на земеделски земи се довършват по досегашния ред. |
(2) Съдебните решения по отменената ал. 6 на чл. 26 от правилника се изпълняват, като собствениците се обезщетяват по реда на чл. 10б, ал. 1 и чл. 15, ал. 3 ЗСПЗЗ. |
§ 49. Формулярите на удостоверенията за притежаване на поименни компенсационни бонове, отпечатани по реда на отменената ал. 10 на чл. 27б от правилника, които не са използвани до влизането в сила на ЗСКИ, се считат за невалидни и подлежат на унищожаване по ред, определен от министъра на земеделието и горите и от министъра на финансите. |
§ 50. (1) Договорите за наем или за аренда на земите от държавния поземлен фонд, сключени от търговските дружества по чл. 24а, ал. 2, т. 4 ЗСПЗЗ, се считат сключени за срок до изтичането на срока на задължението им за запазване предмета на дейност по приватизационния договор. |
(2) Когато срокът на задължението за запазване предмета на дейност по договора за приватизация на дружествата по ал. 1 е изтекъл, договорите за наем или за аренда на земи от държавния поземлен фонд се считат за безсрочно сключени от деня на влизането в сила на постановлението. При прекратяване на договорите на наемателите и на арендаторите се дава подходящ срок за приключване на започнатата дейност, който не може да бъде по-кратък от края на стопанската година. |
(3) Договори за ползване на земите по ал. 1 и 2 под наем или аренда се сключват след провеждане на конкурс. |
§ 51. (1) Когато до 26 октомври 2003 г. собствениците на сгради и съоръжения придобият право на собственост върху земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ, сумите за ползването на прилежащите и застроените земи не се дължат. |
(2) След изтичането на срока по ал. 1 придобиването на правото на собственост върху земите по чл. 27, ал. 6 ЗСПЗЗ се извършва при условията и по реда на Закона за държавната собственост. Сумите за ползване на земите се определят от областните управители и са дължими от датата на придобиване правото на собственост върху сградите и съоръженията, но не по-рано от влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на ЗСПЗЗ (ДВ, бр. 98 от 1997 г.). Плащането може да се извърши и с поименни компенсационни бонове. |
(3) След 26 октомври 2003 г. областният управител: |
1. назначава комисията по чл. 45, ал. 5 от правилника за приемане на плановете по чл. 45, ал. 3; |
2. одобрява плановете по чл. 45, ал. 3 от правилника. |
(4) Недовършените производства по приемането или одобряването на планове по чл. 45, ал. 3 от правилника към 26 октомври 2003 г. се довършват по реда на ал. 3. |
(5) Замяната със земи по чл. 27, ал. 6, т. 3 ЗСПЗЗ след 26 октомври 2003 г. се извършва от областния управител след съгласуване с министъра на земеделието и горите. |
§ 52. В срок до 26 април 2003 г. всеки собственик и ползвател подава в общинската служба по земеделие и гори декларация по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите. |
§ 53. От 1 януари 2003 г. общините преустановяват финансирането на общинските служби по земеделие и гори от общинските бюджети. |
§ 54. (1) Започнатите до влизането в сила на ЗКИР (31 декември 2000 г.) производства по изработване, приемане и съобщаване на заинтересуваните на плановете по § 4к, ал. 1 ЗСПЗЗ и чл. 13а, ал. 1 от правилника се приключват по реда на § 6 и 7 от Наредба № 14 от 2001 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри (ДВ, бр. 71 от 2001 г.). |
(2) Започнатите производства след датата по ал. 1 се довършват по реда на правилника. |